出于對中國蒸蒸日上的服裝業(yè)的恐懼，歐盟(European Union )將提議對中國的廉價商品實行新的進口限制。知情人士稱，歐洲行業(yè)代表和歐盟政客將建議把中國剔除出接受最惠國待遇的國家名單。被定性為“貧窮國”的中國對歐盟年出口額達20億歐元的紡織品目前每年可享受進口退稅。

　　相關(guān)國家可能受益

　　取消最惠國待遇將使孟加拉國、老撾和柬埔寨等其他服裝出口窮國受益。這些國家正面臨來自中國的激烈競爭，它們擔(dān)心一旦紡織品和服裝進口配額制于2005年1 月取消后，它們將面臨沉重打擊。自兩年前加入世界貿(mào)易組織(WTO )后，中國的部分紡織品在全球紡織品市場的占有率已由9%飆升至65%.在歐盟，從中國進口的服裝占所有進口紡織品的30%.

　　迄今為止，配額制已為其他服裝出口國提供了一些保護，但明年1 月起進口配額制將被取消。不過，按照WTO 的規(guī)定，歐盟還是可以采用貿(mào)易壁壘和征收關(guān)稅的辦法。歐盟一位熟悉該問題的官員表示，歐盟將對授予最惠國待遇的國家名單進行調(diào)整，把這一待遇授予那些在配額取消后無力參與競爭的小國家。歐盟還要求中國在紡織品定價方面提高透明度。

　　拒絕承認中國市場經(jīng)濟地位

　　歐盟能否在配額制終止前實施其擬定的規(guī)定還令人懷疑。歐盟的部長們最早也只能在今年年底前就上述提議進行投票表決。據(jù)悉，中國將派遣代表團前往布魯塞爾，用兩周時間同歐盟官員討論紡織品貿(mào)易問題。該代表團還將討論歐盟拒絕承認中國市場經(jīng)濟地位的決定。

　　此前，歐盟表示拒絕承認中國的市場經(jīng)濟地位，稱歐盟委員會經(jīng)深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國經(jīng)濟受國家干預(yù)太多、法治不強、公司治理不佳。這個裁定對中國是一次打擊。因為正式承認市場經(jīng)濟地位對中國至關(guān)重要，因為這將使其他國家更難對中國出口產(chǎn)品施加反傾銷懲罰。中國已成為美國和歐洲大量反傾銷措施的靶子，中國希望加強對美國和歐盟施加懲罰的防御能力。歐洲官員表示，得到歐盟和美國政府的承認將被解釋為中國已與大型工業(yè)化西方國家有同等地位。

　　稱中國不滿足歐盟市場經(jīng)濟地位標準

　　在市場經(jīng)濟地位一事上，中國政府已成功地贏得新西蘭、新加坡和馬來西亞的支持，卻未能說服全球兩大貿(mào)易實體美國和歐盟。美國商務(wù)部長唐納德.埃文斯(DonaldEvans )在上周訪問北京期間表示，在希望美國承認其市場經(jīng)濟地位前，在降低政府在經(jīng)濟中的作用方面，中國的領(lǐng)導(dǎo)人必須取得實質(zhì)性進步。

　　歐盟委員會這份長達15頁的過渡性評估報告顯示，歐盟“承諾給予中國市場經(jīng)濟地位”，但發(fā)現(xiàn)中國政府迄今只滿足歐盟制定的五個標準中的一個。而歐盟認為這條標準是其中最不重要的。該標準是“在與私有化相關(guān)的企業(yè)運作中沒有政府引起的扭曲現(xiàn)象”及“沒有易貨貿(mào)易”。

　　在另外四個關(guān)鍵的障礙上，歐盟的裁決要嚴厲得多。這四個關(guān)鍵障礙分別是：政府對經(jīng)濟施加影響的程度，如稅收歧視；為確保適當?shù)墓局卫矶贫ǖ耐该骱头瞧缫曅怨痉ǖ拇嬖诤蛯嵤?；連貫、為確保財產(chǎn)權(quán)與破產(chǎn)法體制的運作而制定的一套有效透明的法律的存在與實施；以及一個獨立于政府而運作的、真正的金融業(yè)。