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政策趨于剛性令我紡織業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗


來源:新華社     發(fā)布時間:2005-5-24 11:09:29  

財政部20日宣布,在原本148項紡織品被征收的出口關(guān)稅基礎(chǔ)上,其中39項(74種)紡織品稅率被調(diào)高,3項被調(diào)低,2項停止征收出口稅,其它維持不變;新增對亞麻單紗(稅則號列53061000)品種開征出口關(guān)稅。業(yè)內(nèi)人士表示,一些競爭力不強(qiáng)的中小企業(yè)將面臨嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn),可能會因為短期內(nèi)無法承擔(dān)這一成本壓力而被淘汰出局   與今年年初以來這148項紡織品平均0.2至0.3元/件的稅負(fù)水平相比,經(jīng)過調(diào)整后其中74種產(chǎn)品的稅負(fù)可以說被大幅度提高。大致統(tǒng)計一下,其出口稅大都被調(diào)至1元/件,增幅約為4至5倍左右,其中4個品種的稅負(fù)高達(dá)3至4元/件。一些企業(yè)接受采訪時表示,這大大超過了當(dāng)前該類產(chǎn)品的利潤空間,其出口肯定會在不久的將來大幅萎縮?!?   廣東絲綢進(jìn)出口集團(tuán)董事長蔡高聲表示,“平均1元/件的稅負(fù)水平,基本上和之前我們購買這些配額的價格相持平。”   有關(guān)專家表示,“后配額時代”之所以部分紡織品類別量增價減,主要就是因為配額成本消失了,如果通過稅收杠桿將這部分成本拉回來,則可以有效控制量增價減的趨勢。紡織品進(jìn)出口商會有關(guān)負(fù)責(zé)人分析,對調(diào)高、調(diào)低乃至停收出口關(guān)稅品種的選擇,主要是根據(jù)今年以來各類產(chǎn)品不同的出口表現(xiàn),按照“增則加稅、減則減稅”的原則進(jìn)行。如被征以4元/件重稅的棉制女式大衣、斗篷及類似品,今年前4個月僅廣東省的出口增幅就超過43%;稅負(fù)從0.2元/件調(diào)低到0.05元/件的化纖針織或鉤編的女三角褲及短襯褲,今年首季度通過廣東的出口量則下降了超過40%。   雖然對商務(wù)部的這一初衷表示理解,但不少紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人接受采訪時均表示,這可能會導(dǎo)致不少企業(yè)陷入經(jīng)營困境,尤其是對一些生產(chǎn)稅負(fù)高達(dá)3至4元/件產(chǎn)品為主的企業(yè)來說形勢更為嚴(yán)峻。對于6月1日的措施執(zhí)行時間,企業(yè)也表示“過于倉促”,“從20日宣布措施細(xì)則到下個月1日正式實施,中間僅僅相隔十天的時間?!?   在上月剛剛結(jié)束的、有中國外貿(mào)"風(fēng)向標(biāo)"之稱的中國出口商品交易會上,大部分紡織企業(yè)受到國家調(diào)整對紡織品出口征稅政策的傳言以及歐美設(shè)限的影響,已經(jīng)改變了以往確定圣誕之前訂單的規(guī)律,只簽從6月到7月份的訂單,不再確定圣誕前后所有的訂單。   但從加稅措施的執(zhí)行時間看,企業(yè)顯然還是沒能將這一風(fēng)險完全規(guī)避過去。廣東某大型紡織出口企業(yè)表示,現(xiàn)在6月份的出口合同都已經(jīng)簽訂了,已經(jīng)無法更改,加稅導(dǎo)致的成本增加只能由企業(yè)自己來承擔(dān)了。據(jù)預(yù)測,一些競爭力不強(qiáng)的中小企業(yè)將面臨嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn),可能會因為短期內(nèi)無法承擔(dān)這一成本壓力而被淘汰出局。   廣東省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,由于措施從出臺到實施時間較短,訂立好的合同難以修改,近一半種類被大幅加稅將對廣東省紡織出口整體造成較大的影響。“等到幾個月之后,企業(yè)通過訂立新合同將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁到采購商身上,這一不利影響才能逐步消除”。   來自廣東海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前4個月廣東?。保矗疙棏?yīng)稅服裝類別出口共計28.9億美元,較去年同期增長27.1%,共征收出口稅款3.5億元人民幣。此次調(diào)高的39項類別的出口產(chǎn)品在前4個月的出口共計17.5億美元,占整個應(yīng)稅類別出口的60%,占全省紡織服裝出口的45.6%。


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