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特保--中國(guó)紡織服裝領(lǐng)域的一個(gè)非常刺眼的詞匯


來(lái)源:中國(guó)紡織報(bào)     發(fā)布時(shí)間:2005-5-30 10:41:46  

眼下,“特?!背闪酥袊?guó)紡織服裝領(lǐng)域的一個(gè)非常刺眼的詞匯。   記得早在2004年初,筆者就曾經(jīng)和相關(guān)人士探討過(guò)中國(guó)后配額元年可能面對(duì)的問(wèn)題,當(dāng)時(shí)就有人提醒過(guò):2005年年初,要小心這個(gè)詞。只是那時(shí)還僅僅是一種程度上的估計(jì),并沒(méi)有像現(xiàn)在這樣讓人感覺(jué)到那么真實(shí)和殘酷。   至5月18日--美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)(CITA)又一次宣布對(duì)來(lái)自中國(guó)的4類紡織品實(shí)施特保措施為止,中國(guó)紡織服裝領(lǐng)域已經(jīng)漸漸的感覺(jué)到了“特?!惫桥茖⒔舆B倒下的寒意。   “將有一批企業(yè)死掉!”一位分析人士如是說(shuō)。   在《中華人民共和國(guó)加入WTO議定書》上,有一條規(guī)則:中國(guó)產(chǎn)品在出口有關(guān)WTO成員國(guó)時(shí),如果數(shù)量增加幅度過(guò)大,以至于對(duì)這些成員的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成“嚴(yán)重?fù)p害”或構(gòu)成“嚴(yán)重?fù)p害威脅”時(shí),那么這些WTO成員可單獨(dú)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取保障措施?!疤乇!睂?shí)施的期限為2001年12月11日至 2013年12月11日。   WTO成員還專門針對(duì)中國(guó)的紡織品設(shè)置了特別保障規(guī)則。根據(jù)該規(guī)則,在2005年至2008年,如中國(guó)的紡織品出口對(duì)WTO成員國(guó)市場(chǎng)造成擾亂,該成員國(guó)可臨時(shí)實(shí)行限制,但4年內(nèi)只能用一次,一次只能持續(xù)一年。   其實(shí),對(duì)于類似的規(guī)則我們并不陌生,無(wú)論是反傾銷調(diào)查,還是特保調(diào)查,都多少給人以受制于人的感覺(jué),但這就是現(xiàn)實(shí)。   有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,我們一再被“調(diào)查”的很大原因在于我們的市場(chǎng)化程度還不是很高,而另一個(gè)更大的原因是我們正在迅速崛起并成為了相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的隱憂。   關(guān)鍵的是:如何在關(guān)鍵時(shí)刻扶正骨牌效應(yīng)鏈中關(guān)鍵的一顆牌。   此時(shí),僅僅依靠中國(guó)紡織服裝企業(yè)自身的力量已經(jīng)不能解決它在國(guó)際大背景之下的發(fā)展問(wèn)題。   為此,作為中國(guó)紡織業(yè)界整體利益的代表,中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)對(duì)這種無(wú)端的“特保”提出強(qiáng)烈抗議,并呼吁世界貿(mào)易組織要盡快有明確措施,對(duì)美國(guó)所說(shuō)的中國(guó)紡織品的“市場(chǎng)擾亂”進(jìn)行評(píng)估,并作出公正結(jié)論。   同時(shí),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定自2005年6月1日起對(duì)紡織品出口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整……   所有的努力都在進(jìn)行中,但結(jié)局卻仍然處在一個(gè)更大的變數(shù)中。   可以預(yù)見的是:隨著后配額時(shí)代的到來(lái),在未來(lái)4~8年的時(shí)間里,中國(guó)紡織服裝領(lǐng)域?qū)⑾破鹨粓?chǎng)更深層次的國(guó)際化,市場(chǎng)化變革。


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