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合作共贏是解決中、美歐紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端的最佳途徑


來(lái)源:新華社     發(fā)布時(shí)間:2005-6-1 11:26:56  

在中國(guó)與美、歐等國(guó)家紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端尚未平息的形勢(shì)下,中國(guó)紡織業(yè)專(zhuān)家呼吁:中外紡織同行應(yīng)冷靜面對(duì),通過(guò)尋求多種合作共贏的方式,避免紡織品貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)一步升級(jí)。   30日上午,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)宣布,針對(duì)美、歐仍堅(jiān)持啟動(dòng)對(duì)中國(guó)幾種紡織品特別限制措施的做法,中國(guó)自2005年6月1日起,對(duì)2005年1月1日開(kāi)始征收出口關(guān)稅的148項(xiàng)紡織品中的78項(xiàng)產(chǎn)品停止征收出口關(guān)稅,原定于6月1日提高或降低出口關(guān)稅的相關(guān)產(chǎn)品同時(shí)取消。經(jīng)過(guò)調(diào)整,共有81項(xiàng)紡織品取消征收出口關(guān)稅。   中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人孫淮濱對(duì)此評(píng)價(jià)稱(chēng):此舉反映出美歐等貿(mào)易伙伴同中國(guó)在紡織品領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦沒(méi)有得到解決,中國(guó)的紡織品行業(yè)面臨的國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)依然嚴(yán)峻。中國(guó)同美歐等國(guó)的紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端在今后3-8年內(nèi)仍將繼續(xù)存在。   中國(guó)紡織企業(yè)面臨內(nèi)外壓力   自全球貿(mào)易信息服務(wù)中心公布配額取消的數(shù)據(jù)之后,世界各國(guó)要求對(duì)中國(guó)紡織品出口實(shí)施新限制的呼聲從未停止過(guò)。在這種情況下,美國(guó)和歐洲的紡織品行業(yè)、團(tuán)體不失時(shí)機(jī)地向本國(guó)政府施壓,要求其恢復(fù)對(duì)中國(guó)紡織品的進(jìn)口限制。美國(guó)、歐盟兩大巨頭相繼加快了對(duì)中國(guó)紡織品出口設(shè)限的步伐:美國(guó)正式啟動(dòng)對(duì)中國(guó)七類(lèi)紡織品的“特?!?;歐盟也于5月27日宣布將對(duì)中國(guó)兩類(lèi)紡織品實(shí)施“特?!薄Ec此同時(shí),墨西哥對(duì)中國(guó)嬰兒服裝及衣著附件設(shè)限,土耳其宣布將中國(guó)42種紡織品實(shí)施“特保”,秘魯對(duì)部分棉布和粗布、印度對(duì)中國(guó)織布等進(jìn)行多起貿(mào)易爭(zhēng)議裁決和調(diào)查等。   商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)在5月30日舉行的關(guān)于紡織品貿(mào)易問(wèn)題新聞發(fā)布會(huì)上給出了一組數(shù)字:美國(guó)對(duì)中國(guó)7種紡織品設(shè)限,已影響到中國(guó)紡織業(yè)近20億美元的出口額和16萬(wàn)人就業(yè);歐盟對(duì)中國(guó)兩種紡織品設(shè)限,影響到3億美元出口。   此前的3月1日起,《紡織品出口自動(dòng)許可證暫行辦法》正式實(shí)施,《辦法》規(guī)定,中國(guó)對(duì)美國(guó)、歐盟、中國(guó)香港地區(qū)出口套裝、內(nèi)衣等共210個(gè)稅號(hào)的產(chǎn)品,企業(yè)必須先申領(lǐng)紡織品出口自動(dòng)許可證,這些都直接影響了中國(guó)內(nèi)地紡織品出口。數(shù)據(jù)顯示,目前中國(guó)紡織品出口量已有所放緩。今年1—4月,中國(guó)紡織品全部出口額是312億美元,同比增長(zhǎng)18.4%,增幅比去年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)時(shí)期中國(guó)整體出口35%的增速;1—4月中國(guó)對(duì)歐美市場(chǎng)的出口,盡管總體增長(zhǎng),但仍有兩個(gè)下降:一是紡織品出口增幅逐月下降,二是紡織品占中歐貿(mào)易、中美貿(mào)易的比重也逐月下降。   另外,面對(duì)越來(lái)越多的“特?!毕拗坪头磧A銷(xiāo)糾紛,國(guó)內(nèi)企業(yè)的出貨遇到了實(shí)質(zhì)性障礙。過(guò)去,中國(guó)的反傾銷(xiāo)涉案企業(yè)通常采取轉(zhuǎn)換產(chǎn)品品種的方式來(lái)保證業(yè)務(wù)增長(zhǎng),但現(xiàn)在美國(guó)或歐盟對(duì)中國(guó)某些紡織產(chǎn)品啟動(dòng)“WTO特?!背绦?,針對(duì)的是整個(gè)行業(yè),企業(yè)對(duì)此束手無(wú)策。在這一背景下,許多紡織企業(yè)不敢接單,中國(guó)紡織重鎮(zhèn)紹興已有20%的企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)。   中國(guó)在紡織面料、輔料方面與外商合作機(jī)會(huì)多   面對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)外的壓力,中國(guó)紡織企業(yè)的出路何在?有相當(dāng)一部分紡織業(yè)界人士表達(dá)了這樣的愿望:尋找突破口,加強(qiáng)與國(guó)外同行的合作,實(shí)現(xiàn)雙贏,不失為當(dāng)前擺脫困境的一種選擇。   他們認(rèn)為,中國(guó)紡織品業(yè)目前在面料這一環(huán)節(jié)最薄弱。這使中國(guó)服裝與巴黎、東京、米蘭、紐約等都市的競(jìng)爭(zhēng),根本不在同一個(gè)層面。   中國(guó)服裝以中低檔為主。品質(zhì)較好的成衣,面料都是進(jìn)口的。在取消了紡織品限額以后,紡織企業(yè)面臨洗牌,期待提升產(chǎn)品等級(jí),將對(duì)面料、輔料的要求更高。中國(guó)設(shè)計(jì)師張兆梅說(shuō),內(nèi)地布料在后整理工序上處理不好容易拉線、脫色等。而且國(guó)內(nèi)的面料市場(chǎng)環(huán)境較差,魚(yú)龍混雜,一不小心,就會(huì)買(mǎi)到劣質(zhì)產(chǎn)品。   業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,服裝的發(fā)展與其所依賴(lài)的上游產(chǎn)業(yè)的面料質(zhì)量、價(jià)格、以及流行節(jié)奏息息相關(guān)?,F(xiàn)在許多企業(yè)和設(shè)計(jì)師去國(guó)外采購(gòu)面料,主要因?yàn)閲?guó)內(nèi)布市還不能滿足需求。比如滑雪衫,國(guó)外已采用納米技術(shù),透氣防水,國(guó)內(nèi)迄今質(zhì)量仍不過(guò)關(guān)。中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王耀說(shuō),中國(guó)內(nèi)地的服裝品牌不缺款式,缺的是面料。內(nèi)地面料的檔次低,高科技面料奇缺。   中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)許坤元說(shuō),中國(guó)面料業(yè)需在構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫,要重視新纖維、線紗、坯布的開(kāi)發(fā)和下游產(chǎn)品的合作。在面料方面,中國(guó)企業(yè)需要國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備等,與外商有很多合作機(jī)會(huì)。   外商紡織生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移中國(guó)正當(dāng)其時(shí)   取消配額后,國(guó)內(nèi)一些企業(yè)配額優(yōu)勢(shì)喪失,將有更多的企業(yè)介入出口競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)紡織企業(yè)面臨洗牌,原有的技術(shù)含量低、勞動(dòng)密集型的出口格局將改變,紡織企業(yè)亟待調(diào)整出口結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品等級(jí)。業(yè)界行家認(rèn)普遍認(rèn)為,中國(guó)紡織業(yè)的主要問(wèn)題,一是缺乏自己的品牌,大都是“貼牌”生產(chǎn);二是技術(shù)水平比較低,正如業(yè)內(nèi)人士所說(shuō):一流設(shè)備,二流產(chǎn)品,三流價(jià)格,靠的還是廉價(jià)勞動(dòng)力。   據(jù)介紹,紡織品的配額成本約占產(chǎn)品成本的3成以上,取消配額后,產(chǎn)品成本將下降30%;由于中國(guó)紡織品出口成本降低,給外國(guó)廠商直接到中國(guó)來(lái)投資辦廠提供了條件。同時(shí),中國(guó)紡織企業(yè)在生產(chǎn)能力和生產(chǎn)質(zhì)量上的平均水平都遠(yuǎn)高于越南、印度等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,中國(guó)通關(guān)和銀行支付服務(wù)也比其他國(guó)家更迅捷方便。日本、韓國(guó)以及歐美等許多國(guó)家的企業(yè)都垂青于在中國(guó)制造。   預(yù)計(jì)到今年年底,國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)能力將占到全球的1/3到1/4。韓國(guó)最大的紡織品企業(yè)之一“F—F”社長(zhǎng)金昌秀表示,公司將在年內(nèi)投資2000萬(wàn)元人民幣以上,把公司3成左右的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移到中國(guó)。   與此同時(shí),在目前的市場(chǎng)環(huán)境下,國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)格外需要外商的技術(shù)、設(shè)備。浙江省國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心調(diào)研部主任查志強(qiáng)說(shuō):“按照目前的增長(zhǎng)方式,靠廉價(jià)勞動(dòng)力生產(chǎn)低技術(shù)含量的產(chǎn)品,在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上必然遭遇各種問(wèn)題,永遠(yuǎn)只能是被動(dòng)應(yīng)對(duì)?!睂?duì)于習(xí)慣于“貼牌生產(chǎn)”的國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō),外資企業(yè)前來(lái)中國(guó)投資,他們擁有自己的資金、品牌、銷(xiāo)售渠道,且產(chǎn)品附加值高。雙方的合作,將加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升產(chǎn)品等級(jí),削減產(chǎn)量,可以緩解歐美等國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)施“特?!眽毫?。   此外,國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)應(yīng)實(shí)施“走出去”的策略,把出口市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到歐美之外的國(guó)家和地區(qū);與外商合作,借船出海;在海外辦廠,尋找合作辦廠的伙伴。但由于中國(guó)企業(yè)對(duì)國(guó)外的情況了解不多,亟需國(guó)外咨詢(xún)機(jī)構(gòu)提供與紡織行業(yè)相關(guān)的咨詢(xún)、法律、評(píng)估等方面的服務(wù)。


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