香港中文大學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平先生日前在香港《太陽報(bào)》上發(fā)表文章指出，中國完善人民幣的匯率形成機(jī)制需要相當(dāng)長的時(shí)期。因此，在各項(xiàng)制度改革沒有到位的情況下，中國應(yīng)該堅(jiān)持相對(duì)固定的匯率制度。郎咸平主要從以下三方面闡述了這一觀點(diǎn)。 　　一、從世界范圍看，實(shí)行固定匯率制度的國家居多，浮動(dòng)匯率制度并非是主流。 　　郎咸平指出，全世界１６７個(gè)國家和地區(qū)所采行的匯率制度主要分成固定匯率制度、管理型浮動(dòng)匯率制度和浮動(dòng)匯率制度三種。其中固定匯率制度包括了香港的聯(lián)系匯率，中國目前實(shí)行的盯住一種貨幣的制度，以及盯住一籃子貨幣的制度。管理型浮動(dòng)匯率制度包括了根據(jù)原則干涉匯率和根據(jù)酌情權(quán)干涉匯率兩種。 　　１９７０至１９９９年的３０年間，全世界有６５．４％的國家和地區(qū)采取固定匯率制度，有２０．４％的國家和地區(qū)采行管理型浮動(dòng)匯率制度，但只有１４．２％的國家和地區(qū)采行浮動(dòng)匯率制度。以此數(shù)據(jù)看來，全球采行固定匯率的國家和地區(qū)還是占了大多數(shù)，但采行較為浮動(dòng)制度的比例有逐年上升的趨勢(shì)。 　　（１）在前十年（１９７０年至１９７９年）全世界有８４．８％的國家和地區(qū)采行固定匯率制度，而此比例在中十年（１９８０年至１９８９年）和后十年（１９９０年至１９９９年）分別降至６８．４％和４６．６％。 　?。ǎ玻┰谇笆耆澜缬校保保埃サ膰液偷貐^(qū)采行管理型浮動(dòng)匯率制度，而此比例在中十年和后十年升至２２．５％和２６．４％。 　?。ǎ常┰谇笆耆澜缬校矗常サ膰液偷貐^(qū)采行浮動(dòng)匯率制度，而此比例在中十年和后十年上升到了９．１％和２７．０％。 　　觀察這些數(shù)據(jù)可以得出一個(gè)比較有趣的結(jié)論，即以前十年的數(shù)據(jù)來看，世界有８０％以上的國家和地區(qū)采取固定匯率制度，而采取管理型浮動(dòng)匯率制度的國家只有一成多，采取浮動(dòng)匯率的國家不到半成。但以后十年的資料來看，世界上有一半國家和地區(qū)采取了固定匯率制度，而另外一半國家和地區(qū)則采取了管理型浮動(dòng)匯率和浮動(dòng)匯率制度，因此世界匯率制度的主流并不是浮動(dòng)匯率制度。 　　二、人民幣匯率如果調(diào)高將會(huì)損害國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。主要的結(jié)果是： 　　（１）外貿(mào)出口會(huì)受到影響，凈出口下降。如果順差下降，對(duì)外匯儲(chǔ)備會(huì)造成一定影響，關(guān)鍵是凈出口下降不僅是一部分國內(nèi)生產(chǎn)總值的喪失，而且會(huì)減弱對(duì)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用。 　?。ǎ玻┻M(jìn)口增大，農(nóng)業(yè)將受到嚴(yán)重沖擊。農(nóng)業(yè)是比較脆弱的部門，由于目前中國農(nóng)業(yè)已經(jīng)對(duì)外開放，匯率下降帶來的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量增加，會(huì)對(duì)內(nèi)地農(nóng)業(yè)產(chǎn)生很大的沖擊，會(huì)影響到“三農(nóng)”問題。 　?。ǎ常┦I(yè)率上升，勞動(dòng)力價(jià)格上升。出口部門的生產(chǎn)會(huì)受影響，也會(huì)影響到這些部門的就業(yè)率，而失業(yè)率是中國當(dāng)前最棘手難題之一。 　?。ǎ矗┲袊y行業(yè)將遭受重大打擊。在近期有關(guān)匯率調(diào)整預(yù)期的影響下，不少中國市民已經(jīng)開始結(jié)清自己手中的美元。另外，企業(yè)結(jié)售匯意愿增強(qiáng)。遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)十分活躍，交易量逐月上升。其中，３個(gè)月期限以上的遠(yuǎn)期結(jié)匯合同所占的比重較大。如果銀行持續(xù)被迫從個(gè)人和企業(yè)手中取得美元，那么一旦人民幣升值，匯率風(fēng)險(xiǎn)會(huì)立刻轉(zhuǎn)嫁給銀行。對(duì)已經(jīng)脆弱的中國銀行體系來說，這個(gè)打擊是嚴(yán)重的。因此，在金融改革還沒有完成之前，貿(mào)然改變?nèi)嗣駧艆R率是危險(xiǎn)的，最起碼中國銀行業(yè)是承擔(dān)不起的。 　?。ǎ担﹪衅髽I(yè)改革陷入停頓，危機(jī)加重。中國的國企改革仍然是國家的攻堅(jiān)之戰(zhàn)。國企改革順利需要金融業(yè)的配合，假如匯率變動(dòng)劇烈，金融風(fēng)險(xiǎn)加劇，那么對(duì)于高負(fù)債的國企來說，無異于雪上加霜。 　　三、如果政府調(diào)高人民幣匯率的話，已經(jīng)流入中國的熱錢將立刻受惠，中國政府將敗于國際炒家之手。索羅斯當(dāng)初襲擊港元之時(shí)，香港有好多家外商銀行即同時(shí)參與炒作。歷史經(jīng)驗(yàn)令人懷疑，這次又是另一次聯(lián)合大炒作。中國一旦宣布調(diào)高人民幣匯率，熱錢的壓力將使得政府沒有回旋余地，只能以繼續(xù)提高匯率來應(yīng)付，結(jié)果將造成人民幣匯率的混亂，嚴(yán)重?fù)p害國內(nèi)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。而且此例一開，今后熱錢將蜂擁而至，使中國政府更窮于應(yīng)付。 　　郎咸平認(rèn)為，中國現(xiàn)階段應(yīng)該繼續(xù)執(zhí)行相對(duì)固定的匯率政策，不要輕易改變?nèi)嗣駧艓胖?。同時(shí)，應(yīng)該多花力氣在完善人民幣匯率形成機(jī)制上。但完善人民幣匯率機(jī)制的目的，不在于將來為升值奠定基礎(chǔ)，而是為了幫助中央銀行擁有更強(qiáng)的宏觀調(diào)控手段，增加匯率政策的效力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供一個(gè)更加穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，也要持續(xù)給國際社會(huì)善意的信號(hào)和積極的舉措，平息或減輕他們對(duì)人民幣匯率的政治壓力。