美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義源于無(wú)知(一)
與歐盟最終就紡織品問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,使中國(guó)避免了與歐美兩大貿(mào)易伙伴“兩線(xiàn)作戰(zhàn)”的風(fēng)險(xiǎn)。中歐的協(xié)議也為解決雙邊貿(mào)易分歧確定了新的典范,即對(duì)話(huà)和協(xié)商是最好的方式,可以達(dá)至“雙贏”。 而美國(guó)采取了和歐盟迥然不同的做法,如歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹f(shuō),“美國(guó)選擇了先行動(dòng),再對(duì)話(huà)?!痹趩畏矫鎸?duì)中國(guó)紡織品實(shí)施配額限制后,美國(guó)才派出商務(wù)部長(zhǎng)古鐵雷斯來(lái)到中國(guó)進(jìn)行“解釋”。此外,美國(guó)還試圖以“匯率報(bào)復(fù)”的方式來(lái)迫使人民幣升值。 歐盟的建設(shè)性對(duì)話(huà)遏制了歐洲的保護(hù)主義,而美國(guó)的單方行動(dòng)則刺激了美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義者的胃口。就紡織品、貿(mào)易等問(wèn)題上的美國(guó)保護(hù)主義傾向及其效果,本報(bào)記者采訪了美國(guó)凱托研究所(Cato Institute)高級(jí)研究員阿蘭·雷諾茲(Alan Reynolds)。 雷諾茲近日在美國(guó)媒體發(fā)表《制造業(yè)與貿(mào)易》一文指出,所謂的美國(guó)制造業(yè)由于受到來(lái)自中國(guó)的沖擊而正在失去市場(chǎng)的說(shuō)法是荒謬的,由此引發(fā)的貿(mào)易保護(hù)主義行為更是錯(cuò)誤。美國(guó)制造業(yè)的問(wèn)題,不在于過(guò)度的進(jìn)口,而在于虛弱的出口;不在于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大,而在于日本和歐洲經(jīng)濟(jì)的虛弱。而鼓吹貿(mào)易保護(hù)的人們,或者代表其他國(guó)家的利益,或者是特殊利益集團(tuán)的代言人,或者二者兼而有之。 雷諾茲是早期“供應(yīng)學(xué)派”代表人物之一,在里根時(shí)期,他和現(xiàn)任美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘曾一同任職于白宮的管理與預(yù)算辦公室。他曾在哈德遜研究所任職,并任芝加哥第一國(guó)家銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,1996年任全美稅務(wù)改革與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)委員會(huì)研究室主任。而成立于1977年的凱托研究所是美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)智囊機(jī)構(gòu),標(biāo)榜有限政府和自由市場(chǎng)。 壓力來(lái)自配額制度受益者 《21世紀(jì)》:你怎么看待近期中國(guó)和美國(guó)之間關(guān)于紡織品的貿(mào)易爭(zhēng)端?你認(rèn)為美國(guó)對(duì)某些種類(lèi)的中國(guó)紡織品所實(shí)施的限制是否反映了美國(guó)國(guó)內(nèi)的某種貿(mào)易保護(hù)主義傾向? 雷諾茲:首先我想澄清,人們往往混淆了紡織品(纖維制品)和以紡織品制造的服裝這兩個(gè)概念。美國(guó)的紡織業(yè)是一個(gè)高科技和資本密集型的產(chǎn)業(yè),在許多產(chǎn)品上有非常強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,包括地毯和室內(nèi)裝飾紡織品。相比之下,操作紡織機(jī)的工人在美國(guó)不能得到很高的報(bào)酬,使得這一領(lǐng)域的工作沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,因?yàn)槊绹?guó)人可以在遠(yuǎn)沒(méi)有這么費(fèi)力氣的紡織品服務(wù)和零售業(yè)上賺到更多的錢(qián)。 這說(shuō)明了,為什么大多數(shù)的紡織工作很早以前已經(jīng)外包給像墨西哥這樣的國(guó)家,因?yàn)槟抢镉懈嗟哪贻p工人,卻缺乏資金。這和意大利的時(shí)裝一般是在土耳其或東歐國(guó)家縫制是同樣的道理。 因此,一些限制中國(guó)服裝進(jìn)口的政治壓力可能來(lái)自亞洲的其他國(guó)家,以及拉美國(guó)家,它們過(guò)去曾是配額制度的受益者,它們接受了美國(guó)紡織業(yè)的外包,而配額制度的終結(jié)使它們的部分利益轉(zhuǎn)移到了中國(guó)。如果限制美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的政治努力獲勝,只會(huì)使其他亞洲、歐洲和拉美國(guó)家獲益,中國(guó)在美國(guó)市場(chǎng)上被人為限制的競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)成為它們提價(jià)的絕好機(jī)會(huì)。 《21世紀(jì)》:貿(mào)易保護(hù)主義思維的背后原因是什么?這種思維在何種程度上和政治相摻和,而不僅僅出于經(jīng)濟(jì)考慮? 雷諾茲:在所有工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)體中,制造業(yè)的就業(yè)人口在許多年里一直都在減少,因?yàn)楦咝驴萍继岣吡藢?shí)際產(chǎn)量,以及單個(gè)工人的實(shí)際收入。但是存在一種意識(shí)形態(tài)化的看法,即制造業(yè)工作的喪失是因?yàn)檫M(jìn)口取代了國(guó)內(nèi)產(chǎn)品,但這種看法并沒(méi)有任何現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。只有在國(guó)內(nèi)制造業(yè)發(fā)展良好的時(shí)候,進(jìn)口才會(huì)增加,這在很大程度上是因?yàn)槊绹?guó)工業(yè)依賴(lài)進(jìn)口的原材料和零部件來(lái)保持較低的生產(chǎn)成本。 那些希望能從進(jìn)口的威脅下取得保護(hù)的公司相信,通過(guò)減少競(jìng)爭(zhēng)它們就能夠提高價(jià)格和利潤(rùn)率,它們聲稱(chēng)增加的利潤(rùn)將被用來(lái)雇用更多的工人,但是沒(méi)有任何根據(jù)顯示,這真會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。政治家們利用了這些誤解,目的是幫助自己獲得政治支持,其形式是選票以及來(lái)自特殊利益團(tuán)體的競(jìng)選捐助。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專(zhuān)稿請(qǐng)注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |

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