沒(méi)有人建議人民幣浮動(dòng) 　　《21世紀(jì)》：對(duì)于美國(guó)國(guó)會(huì)一些議員提出的，如果中國(guó)拒絕改變?nèi)嗣駧艆R率政策就對(duì)中國(guó)產(chǎn)品施加27.5%的附加關(guān)稅的建議，你怎么看？ 　　雷諾茲：那種認(rèn)為美國(guó)可以從對(duì)中國(guó)產(chǎn)品施加高關(guān)稅中獲益的觀點(diǎn)是危險(xiǎn)而且荒謬的。那樣做的結(jié)果將提高美國(guó)公司的生產(chǎn)成本，同時(shí)增加美國(guó)消費(fèi)者的生活成本。 　　同樣，那種認(rèn)為一個(gè)國(guó)家將其貨幣和美元掛鉤，就會(huì)帶給這個(gè)國(guó)家不公平的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的觀點(diǎn)，也是危險(xiǎn)而荒謬的。如果美元對(duì)美國(guó)有利，為什么它就不能同時(shí)對(duì)中國(guó)有利？現(xiàn)在沒(méi)有人建議中國(guó)像被要求的那樣使人民幣浮動(dòng)，因?yàn)槿绻耆蓛稉Q，人民幣結(jié)果可能貶值，而不是升值，尤其是在中國(guó)還沒(méi)有貨幣局(currency board，西方一種與央行并行的金融主管機(jī)構(gòu))的情況下。 　　在美國(guó)，與經(jīng)常項(xiàng)目赤字相伴隨的是資本項(xiàng)目的盈余，這意味著世界各國(guó)的出口商在目前選擇了將他們出口所獲得的美元投資于美國(guó)，而不是用來(lái)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)。 　　在這一問(wèn)題上針對(duì)目前過(guò)度緊張的形勢(shì)，我覺(jué)得一個(gè)可行的解決方案是，將人民幣和港幣對(duì)美元的比價(jià)統(tǒng)一為7.85兌換一美元，因?yàn)橹袊?guó)內(nèi)地和香港肯定可以組成一個(gè)最理想貨幣區(qū)域。 　　《21世紀(jì)》：你認(rèn)為美國(guó)制造業(yè)當(dāng)前的狀況如何？它真的因?yàn)橹袊?guó)紡織品的出口而受到損害了嗎？ 　　雷諾茲：對(duì)于中國(guó)對(duì)美服裝出口增長(zhǎng)速度的暫時(shí)性限制，將使美國(guó)增加從許多其他國(guó)家進(jìn)口服裝的數(shù)量，而對(duì)美國(guó)的服裝生產(chǎn)不會(huì)產(chǎn)生明顯的效果。美國(guó)服裝業(yè)規(guī)模比較小，和進(jìn)口服裝有很大不同。而與服裝業(yè)不同，美國(guó)的紡織品生產(chǎn)商可能希望從服裝進(jìn)口配額中獲益，因?yàn)槌鲇谶\(yùn)輸價(jià)格較低的原因，墨西哥和加勒比海國(guó)家的服裝生產(chǎn)商比中國(guó)要更多地使用美國(guó)的紡織原料。 　　《21世紀(jì)》：在你看來(lái)，為什么美國(guó)的一些人選擇了對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)抨擊，就像過(guò)去一些人抨擊日本的汽車(chē)進(jìn)口損害美國(guó)市場(chǎng)，從而要求限制一樣？ 　　雷諾茲：兩個(gè)字：無(wú)知。出于某種不確切的原因，一個(gè)國(guó)家的人經(jīng)常因?yàn)閯e國(guó)的繁榮而感覺(jué)受到威脅，他們認(rèn)為貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一種“零和游戲”。實(shí)際上，我們有更多的理由為西歐的部分國(guó)家和日本的經(jīng)濟(jì)停滯狀況而感到擔(dān)心。經(jīng)濟(jì)虛弱時(shí)進(jìn)口就會(huì)減少，并試圖將國(guó)內(nèi)消費(fèi)者無(wú)力購(gòu)買(mǎi)的多余產(chǎn)量出口給別國(guó)。 　　自相矛盾的美國(guó)政策 　　《21世紀(jì)》：對(duì)中國(guó)紡織品出口的限制不僅影響中國(guó)，美國(guó)的消費(fèi)者和進(jìn)口商的利益也將受到影響，為什么他們不能阻止這些保護(hù)主義措施的實(shí)施？ 　　雷諾茲：消費(fèi)者是分散的，難以組織為一個(gè)有效的、發(fā)揮政治作用的集體。進(jìn)口商和零售商有一些政治影響力，但他們內(nèi)部的利益也是分散的，不像生產(chǎn)商那樣可以很容易地將力量集中。消費(fèi)者總是希望產(chǎn)品豐富、價(jià)格低廉，生產(chǎn)商總是希望產(chǎn)品稀缺、價(jià)格高昂。在那些向生產(chǎn)商利益傾斜過(guò)多的國(guó)家(當(dāng)然這一現(xiàn)象不僅在美國(guó)發(fā)生)，最終會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品稀缺而價(jià)格高昂的狀況。近年來(lái)中國(guó)和印度的經(jīng)濟(jì)成功很大程度上得益于它們減少那些妨礙經(jīng)濟(jì)效率、競(jìng)爭(zhēng)與自由企業(yè)制度的因素，最主要的是減少關(guān)稅和降低國(guó)內(nèi)稅率。 　　《21世紀(jì)》：在你看來(lái)，美國(guó)解決貿(mào)易赤字問(wèn)題的正確出路是什么？ 　　雷諾茲：中國(guó)(包括香港地區(qū))在1997-1998年的亞洲金融危機(jī)期間沒(méi)有對(duì)貨幣貶值。當(dāng)時(shí)貶值的其他國(guó)家的貨幣，在危機(jī)結(jié)束后重新升值，因?yàn)檫@些國(guó)家必須這樣做來(lái)降低通貨膨脹率。這可能暫時(shí)性地將一些亞洲其他國(guó)家的對(duì)美出口轉(zhuǎn)移給了中國(guó)。因此，相同的道理，如果使美元對(duì)人民幣貶值，將可能使亞洲其他進(jìn)口國(guó)獲益，而使中國(guó)受損。 　　廉價(jià)的消費(fèi)品和生產(chǎn)資料絕對(duì)不產(chǎn)生問(wèn)題。一些人所建議的解決方案，如美國(guó)實(shí)施關(guān)稅或者配額，對(duì)美國(guó)所產(chǎn)生的影響將會(huì)比對(duì)中國(guó)的影響大得多。中國(guó)還有其他的服裝和鞋的出口市場(chǎng)，何況紡織品只占中國(guó)外貿(mào)的大約6%。 　　《21世紀(jì)》：有消息稱(chēng)，布什政府正焦急地想獲得國(guó)會(huì)對(duì)《美國(guó)與中美洲自由貿(mào)易協(xié)定》(CAFTA)的批準(zhǔn)，而對(duì)華貿(mào)易的態(tài)度成為了換取國(guó)會(huì)支持的砝碼。在你看來(lái)，這是不是美國(guó)在對(duì)華貿(mào)易上采取強(qiáng)硬政策的部分原因？ 　　雷諾茲：對(duì)于白宮作出決策的動(dòng)機(jī)我所知不多。CAFTA是一個(gè)好主意，因?yàn)樗梢詼p少貿(mào)易壁壘。而威脅針對(duì)中國(guó)提高貿(mào)易壁壘和它是完全相反的，所以布什政府的這兩項(xiàng)政策是相互矛盾。