國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱近日表示，目前我國粗放型的經濟增長方式并沒有從根本上轉變，構建節(jié)約型社會應成為“十一五”規(guī)劃重要任務。 　　馬凱在“建設節(jié)約型社會國際研討會”上說，我國將摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式，堅持和實施節(jié)約優(yōu)先的方針，在生產、建設、流通、消費各領域都要把節(jié)約資源放在突出位置，降低消耗，減少浪費，提高資源利用效率。要把加快建設節(jié)約型社會作為國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的重要任務，作為編制各類專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃的重要指導原則。馬凱說，節(jié)約優(yōu)先還將體現在制定和實施發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策、投資管理以及價格、財政、稅收和金融改革中。 　　近年來，我國在節(jié)約能源方面取得一定成效。與１９９０年相比，２００４年全國每萬元ＧＤＰ能耗下降４５％，累計節(jié)約和少用能源７億噸標準煤；火電供電煤耗、噸鋼可比能耗、水泥綜合能耗分別降低１１．２％、２９．６％和２１．９％，與國外先進水平的差距逐步縮小。但我國粗放型的經濟增長方式并沒有從根本上轉變，一方面，經濟增長在相當程度上仍然是主要依賴資源的高投入來實現的，能源、淡水、土地、礦產等資源不足的矛盾越來越突出。另一方面，資源產出效率較低，節(jié)約潛力很大。目前，鋼鐵、有色、電力、化工等８個高耗能行業(yè)單位產品能耗比世界先進水平平均高４０％以上，對此，馬凱表示，今后我國將圍繞實現經濟增長方式的根本性轉變，按照“減量化、再利用、資源化”的原則，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經濟為重點，從體制、政策、技術、管理等方面，采取綜合措施，加快節(jié)約型社會建設。