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配額提前用完 誰為中國紡織企業(yè)的損害負(fù)責(zé)?


來源:新華網(wǎng)     發(fā)布時間:2005-7-11 9:07:40  

7月3日中午,陽光烤得人臉上發(fā)燙。阿英和她的工友走出工廠,坐在廠門旁小商店前的樹陰下聊天。 “廠里沒有什么活干?!卑⒂⒄f,她們已過了一個多月這樣“清閑”的日子。她所在的光大服裝廠是佛山當(dāng)?shù)刈畲蟮囊患曳b出口企業(yè),這家企業(yè)正處于冷淡經(jīng)營狀態(tài)。 廣東佛山、廣州、深圳、東莞等地有一大批類似“光大”的紡織企業(yè)在歐美“特?!焙笠粋€月出現(xiàn)“綜合癥”——或休克、或死亡。與此對應(yīng)的是,為搶在配額用完前出貨,有相當(dāng)一批企業(yè)在“搶閘出關(guān)”。 7月6日,中國紡織工業(yè)協(xié)會一位負(fù)責(zé)人在深圳舉行的服裝交易會上告訴記者,中美將在7月11日的商貿(mào)聯(lián)委會上就紡織品問題進(jìn)行第二輪磋商,其結(jié)果難料,部分中國紡織出口企業(yè)命懸一線。 生死兩重天 與阿英一樣,來自江西的阿軍和她一樣,也處于準(zhǔn)失業(yè)狀態(tài)?!拔疑蟼€月的收入還有1500多元,這個月還不到800元?!卑④娬f,下個月如果還沒什么活干他就得轉(zhuǎn)行,因為他必須多賺一些錢來養(yǎng)活家人。 比阿英、阿軍等紡織工廠背負(fù)更大負(fù)擔(dān)的是紡織企業(yè)的負(fù)責(zé)人?,F(xiàn)在,紡織企業(yè)都在盡量避免接敏感商品的訂單,減少敏感商品生產(chǎn)。有企業(yè)主說,他們也不知道自己能挺多久,或許新的訂單還沒到,他的工廠就早已關(guān)門了。 為求生存,有企業(yè)開始通過“轉(zhuǎn)口”方式繞道韓國、加拿大等國家出口到歐美市場。浪莎集團(tuán)是其中一家,他們還在美國建立辦事處,并在國外設(shè)立工廠。浙江浪莎集團(tuán)董事長翁榮弟說,他們在美國之外的市場接了許多大單,企業(yè)脫困的方法之一是多元化出口。 但多元化出口也未必是最佳方法,因為美國方面已經(jīng)明確表示,他們將嚴(yán)查轉(zhuǎn)口貿(mào)易行為。而一旦查出原產(chǎn)地為中國,進(jìn)、出口商都將受到嚴(yán)厲處罰。 香港紡織商會常務(wù)董事范寧森先生則告訴記者,有實力的大型企業(yè)可以到印度、菲律賓及中東市場尋找出路,新的市場雖然經(jīng)營風(fēng)險較大,但可避開美國的“政治化”風(fēng)險。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,開拓新的市場需要更高的經(jīng)營成本,大型企業(yè)或可承受得了,而大批中小企業(yè)卻只有“望洋興嘆”。 紡織企業(yè)出口“搶關(guān)” 在一些企業(yè)自覺“轉(zhuǎn)口”的同時,另有一些企業(yè)卻在“搶閘出口”,紡織行業(yè)正發(fā)生激烈沖突。 而對于為數(shù)眾多的紡織企業(yè)來說,更嚴(yán)峻的考驗還在下半年,因為7類受限產(chǎn)品中有4類產(chǎn)品的配額被提前用完。中國紡織工業(yè)協(xié)會7月4日公布了海關(guān)監(jiān)測的受限紡織品出口數(shù)據(jù)。截止到2005年6月29日,出口到美國的棉質(zhì)針織襯衫和棉質(zhì)褲子的進(jìn)度已達(dá)108%、112%,受限產(chǎn)品中有一半以上超出限制。 專業(yè)人士分析說,照目前的出口進(jìn)程,中國受限紡織品配額將在7月底全面用完?!芭漕~用完后,未到岸的貨物或被退回,或堆放在美國客商的倉庫里。”廣東紡織品進(jìn)出口公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人說。 為了趕在紡織品配額全部用完之前出貨,許多企業(yè)開始“搶關(guān)”,另有企業(yè)則花高價購買配額。據(jù)記者了解,一些行業(yè)組織對企業(yè)這些做法采取了默認(rèn)的態(tài)度,盡管企業(yè)的行為會加大出口數(shù)據(jù),不利中美第二輪磋商。業(yè)內(nèi)專家呼吁,國內(nèi)紡織企業(yè)不要再拼命低價搶關(guān)出貨,而應(yīng)回過頭來“練內(nèi)功”。廣東省服裝服飾行業(yè)協(xié)會會長劉岳屏說,現(xiàn)在企業(yè)都希望中美談判會有好的結(jié)果,以解企業(yè)之困。中國紡織工業(yè)協(xié)會副秘書長徐迎新則表示,中美談判過程很漫長,短期內(nèi)可能不會有什么變化,國內(nèi)紡織企業(yè)應(yīng)著手提高產(chǎn)品附加值,別再相互傾軋。 誰為中國紡織企業(yè)的損害負(fù)責(zé)? 記者了解到,為引導(dǎo)企業(yè)擺脫困境,有行業(yè)組織開始引導(dǎo)企業(yè)自救。6月中旬,150余家中國紡織企業(yè)在行業(yè)協(xié)會的組織下,遠(yuǎn)赴美國紐約賈維茨中心,參加“第六屆中國紡織品服裝貿(mào)易展覽會”。中國紡織企業(yè)與歐美廠商直接對話交流,取得較滿意的效果。 事實上,國家商務(wù)部及相關(guān)部門已經(jīng)在著手改善出口管理體制,并建立預(yù)警機制。據(jù)了解,商務(wù)部出臺的《紡織品出口臨時管理辦法》將在7月20日正式實施。這一《辦法》被業(yè)界認(rèn)為是“變被動為主動”的新出口管理措施。 徐迎新認(rèn)為,《辦法》有助于建立一個開放的市場,讓企業(yè)進(jìn)行公平競爭。但這一辦法要視中美談判的具體結(jié)果再行確定實施細(xì)則,存在很大的不確定性。有消息稱,為了在中美第二輪磋商中贏得更多主動權(quán),美國還在“加碼”:美國國內(nèi)正在討論是否對另外6種中國紡織品設(shè)限。 分析人士說,中美談判不會輕松,“美國索取的東西肯定比歐盟多。”這又是一個不利消息,而更為不利的事實已經(jīng)被業(yè)界預(yù)見。 在中國的紡織企業(yè)和中國政府努力改變困境時,一個問題也被業(yè)界重視起來:到底是誰給中國企業(yè)制造了“困境”,企業(yè)的損害又該由誰負(fù)責(zé)?“如果歐美等國的企業(yè)可以請政府采取‘特保’措施以保護(hù)其利益不受損害,我們是否也可以進(jìn)行反擊?”深圳一家企業(yè)負(fù)責(zé)人如此問記者。


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