6月27日，海關(guān)總署綜合統(tǒng)計司發(fā)布的“受限紡織品出口監(jiān)測日報”顯示，截至6月23日，中國出口到美國的棉制針織襯衫和棉制褲子累計數(shù)量分別已經(jīng)達到美國限制數(shù)量的97.01%和103.37%。估計至今年7月20日《紡織品出口臨時管理辦法》正式實施時，我國對美出口的設(shè)限產(chǎn)品屆時將無數(shù)可出。 　　上周，據(jù)墨西哥當?shù)孛襟w報道，墨西哥紡織業(yè)主準備就中國企業(yè)的“不正當競爭”向世貿(mào)組織提出一份正式起訴材料，因為來自中國企業(yè)的競爭使他們在美國市場上的份額不斷減少。墨西哥將成為第一個將中國引入世貿(mào)組織訴訟程序的國家。值得注意的是墨西哥紡織商會是在美國對中國政府施壓的情況下宣布采取這一行動的。 　　隨著時間的推移，美國對中國紡織品設(shè)限所引發(fā)的一系列負面效應(yīng)愈發(fā)彰是出來。 　　對此，專家指出，解決中美紡織品貿(mào)易問題應(yīng)避免貿(mào)易問題擴大化，力爭在雙邊框架內(nèi)妥善解決。 　　“從本質(zhì)上講，美對我設(shè)限屬于‘單邊報復’行為，如何將其導入‘雙邊磋商’機制加以解決，而不引發(fā)‘多邊爭端’，是首先要考慮的問題。”中國國際商會秘書長王錦珍對本報記者表達了自己看法。 　　據(jù)他分析，有兩個因素可能誘發(fā)中美紡織品貿(mào)易問題復雜化，一是匯率問題，二是美國與周邊國家紡織品貿(mào)易平衡問題。比較而言，匯率問題更容易控制，因為匯率政策屬于國家經(jīng)濟主權(quán)，不受WTO條款制約。而美國與周邊國家紡織品貿(mào)易平衡問題就要復雜得多，變數(shù)也大。由于地域上的優(yōu)勢，墨西哥、中美洲和加勒比地區(qū)國家從來都是美國服裝進口的主要來源。資料顯示，2004年，美國從中國進口的服裝將近110億美元，而從墨西哥、加勒比地區(qū)國家的進口則超過了170億美元。 　　據(jù)美方統(tǒng)計，今年前幾個月，全美紡織品服裝進口金額排名前四位的國家依次為中國、墨西哥、印度和加拿大。其中中國和印度的市場份額增長很快，墨西哥和加拿大的市場份額均有不同程度的下降。因此墨西哥等國可能會起到將中美紡織品貿(mào)易問題放大的作用。 　　長期研究中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的美國國際貿(mào)易專家LEE先生告訴記者，看待美國對中國紡織品單方設(shè)限不能撇開直接利益因素。 　　據(jù)他分析，去年美國進口紡織品900億美元，美國海關(guān)征收進口紡織品關(guān)稅占美國關(guān)稅總收入的43%。今年配額取消，美國希望尋求替代出路?！傲硪环矫?，設(shè)限很大程度上是沖著人民幣匯率去的?！彼硎?，盡管今年中國紡織品對美出口增長較快，但其在美進口中國商品中所占比重還是很有限的。美國商務(wù)部保障公平貿(mào)易專家組發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前幾個月中國出口美國市場排名前十位的商品依次為：計算機（占比11.6%）、辦公機器部件（4.3%）、收音機/電視機設(shè)備（3.8%）、皮革面鞋靴（3.5%）、家具 （3.4%）、玩具（2.8%）、坐具及部件（2.3%）、女裝（2.1%）、桌上游戲器具（2.0%）和旅行袋（2.0%）。 　　美國單方設(shè)限的做法，可以理解為長期對人民幣匯率施壓行為的延續(xù)。以前的蘋果汁、對蝦、家具及其它產(chǎn)品，涉案金額從數(shù)億到數(shù)十億美元不等，美國均未實現(xiàn)訴求?，F(xiàn)在又對數(shù)百億美元的紡織品下手，美國要“攻其必救”。 　　LEE先生認為，美國對人民幣匯率的訴求遠遠大于紡織品，紡織品更多還是起到切入作用。統(tǒng)計顯示，在中國剛?cè)胧赖?001年，美國紡織服裝業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例已分別降為0.22%和0.23%，整個紡織服裝業(yè)只占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.45%，只有50年前的1/8。1994年，美國的服裝業(yè)尚占據(jù)國內(nèi)市場的40%，到2004年僅占國內(nèi)服裝市場的3.4%，10年內(nèi)整整下降了90%，而這時配額尚未取消。 　　由此可以預計，中美紡織品貿(mào)易問題可能會是一個長期性問題，但應(yīng)力爭在相對確定的范圍內(nèi)解決，避免貿(mào)易問題擴大化。