配額取消后美國可能對中國紡織品采取的限制措施
再有3個(gè)月時(shí)間,全球紡織品貿(mào)易的配額限制便將全部取消,從理論上講,2005年1月1日起,世界紡織品貿(mào)易就將進(jìn)入“自由貿(mào)易”時(shí)代。 但實(shí)際情況遠(yuǎn)非如此,配額制取消之后,中美紡織品貿(mào)易的糾紛和沖突可能更加復(fù)雜。市場分析人士認(rèn)為,美國在后配額時(shí)期對中國紡織品的進(jìn)口將繼續(xù)設(shè)置障礙,采取的限制有以下幾個(gè)方面: 一、力圖說服甚至壓服中國采取自我限制出口的措施,放慢中國輸美產(chǎn)品增長的速度。 美國報(bào)紙近期報(bào)道說,美商務(wù)部副部長格蘭特·阿爾多納斯最近訪問中國,曾將這一措施提出來,作為解決雙方貿(mào)易糾紛的方法之一。但美國的這一做法是不符合世貿(mào)原則的,因此美國不能公開挑明要中國這樣做,只能通過雙方磋商來達(dá)到目的。 二、采取貿(mào)易保障措施,限制中國紡織成衣對美出口。 這是美國早在中美關(guān)于中國加入世貿(mào)組織的雙邊談判中就已埋下的“伏筆”。據(jù)報(bào)道,2000年中美達(dá)成關(guān)于中國入世的雙邊協(xié)議時(shí),美國方面保留了有關(guān)條款:在紡織品配額取消之后,美國有對中國產(chǎn)品采取貿(mào)易保障措施的權(quán)利。中國對美紡織品出口在2008年之前每年的增長幅度不得超過7.5%,如果超過這一比例,即可視為對美國紡織品工業(yè)構(gòu)成威脅,美國政府有權(quán)對中國產(chǎn)品采取貿(mào)易保障措施,對中國產(chǎn)品設(shè)置進(jìn)口限制。 三、采取反傾銷措施。 盡管中國遭受美國政府反傾銷調(diào)查和最終被制裁的商品價(jià)值,同中美貿(mào)易總額相比似乎微乎其微,但反傾銷案例目前已占美國反傾銷案例總數(shù)的一半左右,即美國商務(wù)部的反傾銷案子一半是針對中國的,負(fù)面影響很大。這方面中國紡織品處于明顯的不利地位,預(yù)計(jì)后配額時(shí)代將遭遇更多的反傾銷調(diào)查,成為中美貿(mào)易中的一大問題。 美國對中國輸美紡織品在配額取消之后還將進(jìn)行進(jìn)口限制,主要是出于保護(hù)本國工業(yè)和就業(yè)的需要。美方認(rèn)為,中國對美國的出口迅速增長是造成美國貿(mào)易逆差的重要原因。但是,美國經(jīng)濟(jì)界也有很多人并不贊同這一看法,美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘就曾表示,在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的帶動(dòng)下,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)在跨國界貿(mào)易和金融流動(dòng)方面越來越具有靈活性和更加開放,美國經(jīng)濟(jì)能夠適應(yīng)貿(mào)易方面的不平衡,較大的經(jīng)常項(xiàng)目赤字不會(huì)對經(jīng)濟(jì)帶來大的損害。 中國方面在解決中美紡織品貿(mào)易問題上也作出了巨大努力,行業(yè)人士認(rèn)為,將來如果把對美出口的紡織品作一些結(jié)構(gòu)性調(diào)整,增加高檔產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口,適當(dāng)放慢普通服裝的出口增長速度,同時(shí)避免不同出口企業(yè)間互相壓價(jià)的無序競爭,對解決中美紡織品貿(mào)易糾紛將會(huì)有一定幫助。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |

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