“2005年至2006年，美國主要買家將把為他們供貨的國家砍掉一半，到2010年再砍掉三分之一” 　　■商務(wù)部研究院國際市場研究部研究員　趙玉敏 　　2004年12月31日，持續(xù)30年之久的國際紡織品服裝貿(mào)易的配額體制將壽終正寢，隨之而來的是世界紡織服裝市場巨大的變化。 　　當今國際貿(mào)易中，工業(yè)制成品是世界貿(mào)易的主流，而紡織品是其中最重要的組成部分。2003年，全球紡織品及成衣的貿(mào)易額為3500億美元。解除配額后將會有更多的產(chǎn)品進入貿(mào)易高速增長的行列。 　　近年來，紡織品服裝國際貿(mào)易的增長動力更多地來自生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)外包，而非市場絕對消費量的上升。上世紀90年代以來，紡織品特別是服裝生產(chǎn)外包的發(fā)展，使紡織品服裝貿(mào)易更加活躍，成為紡織服裝產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)增長不竭的源泉。生產(chǎn)外包同樣是發(fā)達國家利用發(fā)展中國家低成本生產(chǎn)優(yōu)勢，維持其在該領(lǐng)域存在的戰(zhàn)略選擇，但生產(chǎn)外包比生產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)移具有更深遠的影響，是當前和今后一段時期紡織品服裝國際貿(mào)易的主流。 　　配額取消，標志著發(fā)達國家向發(fā)展中國家的紡織品生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移已基本完成，下一步發(fā)達國家將通過使用信息技術(shù)，按照優(yōu)化、快速、低成本的原則整合供貨網(wǎng)絡(luò)，這樣將引發(fā)發(fā)展中國家之間的紡織服裝業(yè)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移。原來純粹為追求配額而建的生產(chǎn)能力很可能將失去存在的意義，這部分貿(mào)易很可能將被取代。 　　另外，由于取消配額是在WTO多邊體制下實施的，這極大地沖擊和削弱了一些雙邊或區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定給予特定國家的優(yōu)惠和特權(quán)。一些由優(yōu)惠和特權(quán)產(chǎn)生的貿(mào)易也將部分被取代。生產(chǎn)和貿(mào)易扭曲將會被消除，貿(mào)易增長的原動力依然強勁。 　　配額體制的瓦解將使發(fā)達國家和發(fā)展中國家紡織服裝市場都變得進一步開放。發(fā)達國家都提出了針對紡織品、服裝及鞋類產(chǎn)品的關(guān)稅減讓計劃。歐盟甚至建議所有WTO成員大幅度降低關(guān)稅，以使各成員間關(guān)稅水平的差距保持在一個統(tǒng)一幅度內(nèi)，并盡可能趨于零。歐盟此計劃的目的是要發(fā)展中國家全面分擔市場開放的責任。歐盟認為多哈回合的成功需要在考慮發(fā)展水平差異的情況下各方利益的全面平衡，而紡織服裝產(chǎn)品將是所有成員利益全面平衡的主要部分。 　　因此，發(fā)展中國家將不得不進一步開放其國內(nèi)紡織品服裝市場，新的市場將出現(xiàn)在東南亞較高收入的國家以及大的發(fā)展中國家內(nèi)中高收入階層。這些新的市場會成為未來發(fā)達國家紡織生產(chǎn)廠家的重要目標。 　　世界紡織品服裝的貿(mào)易流向在烏拉圭回合后發(fā)生了較大變化。兩種趨勢比較明顯，一是傳統(tǒng)的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易比重下降。西歐和亞洲這兩個世界上最大的紡織品貿(mào)易市場各自內(nèi)部交易比重都大幅下降；二是發(fā)達地區(qū)增加了向發(fā)展中國家和地區(qū)輸出紡織品的力度。1995年至2001年西歐向中東歐獨聯(lián)體國家以及北美向拉美地區(qū)出口紡織品的年增長速度分別高達12%和15%。最大的變化來自拉美向北美地區(qū)和中東歐獨聯(lián)體國家向西歐的服裝出口。1995年至2001年，拉美向北美市場和中東歐獨聯(lián)體國家向西歐國家出口的年平均增長率分別達到19%和16%，使拉美對北美市場的依賴程度提高了11.6個百分點。另外，亞洲對北美市場的依賴程度提高也較快，亞洲向北美的出口比重同期提高近10個百分點，而亞洲向歐洲的出口比重同期只提高了不足3個百分點。 　　由此可以看出，北美與拉美、西歐與中東歐獨聯(lián)體這兩個區(qū)域的紡織服裝業(yè)的整合已經(jīng)初具形態(tài)。隨著取消配額后日益增強的外部競爭，西歐內(nèi)部貿(mào)易的下降不可避免，取而代之的將是來自中東歐獨聯(lián)體國家甚至地中海、北非國家使用西歐面料生產(chǎn)的產(chǎn)品。北美市場也是如此。