商務(wù)部此間開始在廣交會上收集紡織企業(yè)對紡織配額的分配意見，預(yù)計會在第100屆廣交會前會公布2007年的紡織品配額分配結(jié)果。中國紡織品進(jìn)出口商會副會長姜哲稱，商務(wù)部正考慮對07年紡織品配額分配制度進(jìn)行微調(diào)，以保證來之不易的紡織品配額得到有效利用。據(jù)稱，06年紡織品配額中近兩成因各種原因被浪費掉。 本屆廣交會上，傳言商務(wù)部將把07年的配額100%地拿出來公開招標(biāo)。對此，姜哲明確表示，這是市場謠傳，未來紡織品分配制度仍將堅持原有的調(diào)配模式，若有重大改變，會首先征求各個企業(yè)意見，同時經(jīng)過中央批準(zhǔn)后才會執(zhí)行。 他個人建議，2007年紡織品配額分配制度應(yīng)進(jìn)行兩個方面的微調(diào)：一是按業(yè)績的分配量要提高，限額太低容易被廢棄掉；其次是提高配額要向主營企業(yè)集中，特別是對出口市場為歐美的企業(yè)提供更多優(yōu)惠。他同時透露，本周內(nèi)商務(wù)部會聯(lián)合海關(guān)總署頒發(fā)一個新法規(guī)，對紡織品出口的海關(guān)編碼進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的編碼將與歐盟與美國的海關(guān)編碼一致。 歐美之外有發(fā)展空間根據(jù)05年簽署的中歐、中美紡織品協(xié)議，08年前中國相關(guān)紡織品年增幅度被限定在8%—12.5%和10%—17%之間。商務(wù)部隨后出臺相關(guān)管理辦法，將協(xié)議量的70%按照企業(yè)出口業(yè)績進(jìn)行分配，另外30%分兩次公開向市場招標(biāo)。但該制度的執(zhí)行結(jié)果卻并不令人滿意。問題主要存在兩個方面： 一是有限的配額被大大分散，也給部分企業(yè)炒賣紡織品配額提供了空間。全國具有投標(biāo)資格的企業(yè)有3萬多家，揭標(biāo)后企業(yè)均獲2.8個類別產(chǎn)品4.29萬平方米的定單，一個一兩百人的廠7天就可以完成生產(chǎn)。在此情況下，部分企業(yè)打起了炒賣配額的主意，直接拉高了產(chǎn)品出口單價。今年中國對歐美受限紡織品的出口單價均大幅上揚(yáng)，其中對美上漲15%，對歐上漲28%。 二是配額有效利用率低。非主營企業(yè)按出口業(yè)績獲得了一些配額，單個企業(yè)數(shù)量很少，可累計起來數(shù)目可觀，20%的量被浪費掉。到目前為止，中國對美國紡織品出口的配額使用率不到年度配額總數(shù)的10%；對歐盟配額也不足15%。與應(yīng)當(dāng)達(dá)到的25%還有相當(dāng)差距。 不過，姜哲強(qiáng)調(diào)，企業(yè)不應(yīng)過于追求受限的紡織品配額部分，在歐美市場之外，紡織企業(yè)還有更大發(fā)展空間。據(jù)統(tǒng)計，2005年中國出口到歐美的涉限紡織品價值為91億美元，計算其對企業(yè)出口的三倍拉動作用也不超300億美元，而去年全國紡織品出口額為1100多億美元。 建議企業(yè)延伸服務(wù)鏈 姜哲建議，中國企業(yè)完全可以把發(fā)展重點放在服務(wù)延伸上，與周邊國家錯開競爭范圍。這部分服務(wù)包括提高產(chǎn)品設(shè)計能力、高水平的制造工藝、提高企業(yè)社會責(zé)任感（如環(huán)保、企業(yè)勞工福利等）、與品牌商一起應(yīng)對突發(fā)事件的能力等。目前中國周邊國家享受全球配額取消的有利條件而與中國形成激烈的競爭，如印度在過去3個月里出口速度連續(xù)超過中國而達(dá)到44%，孟加拉國、斯里蘭卡等國家也有不俗的出口業(yè)績。