今年以來，關(guān)于部分國家將強(qiáng)制推行社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)（“SA8000”）認(rèn)證的說法在社會上廣為流傳。個別機(jī)構(gòu)亦表示其可以從事“SA8000”標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作，國內(nèi)部分文章稱該標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)達(dá)國家設(shè)置的新型貿(mào)易壁壘。種種說法，給許多出口企業(yè)帶來不小的困惑。 　　“出口企業(yè)必須獲‘SA8000’認(rèn)證”報道存在誤導(dǎo) 　　權(quán)威人士指出，目前，國際勞工組織和其他國際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)均尚未將其視為國際標(biāo)準(zhǔn)，亦沒有一國政府規(guī)定將其作為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。目前，國內(nèi)部分媒體報道，美國和歐洲部分國家政府自2004年5月1日起將“SA8000”標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，要求對其出口的企業(yè)必須獲得“SA8000”認(rèn)證。該報道在一定程度上存在誤導(dǎo)。 　　“SA8000”是應(yīng)市場需求產(chǎn)生的一個供獨立或第三方認(rèn)證體系使用的統(tǒng)一、可供核查的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，屬自愿性標(biāo)準(zhǔn)，任何企業(yè)可以自愿申請認(rèn)證。所有企業(yè)可自愿執(zhí)行“SA8000”的相關(guān)規(guī)定，在改善工人勞動條件方面建立一套類似于ISO9000管理體系的社會責(zé)任管理體系。 　　據(jù)介紹，社會責(zé)任國際（Social Accountability International，以下簡稱SAI）是“SA8000”標(biāo)準(zhǔn)（即社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)）的制訂和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其前身為1997年成立的美國經(jīng)濟(jì)優(yōu)先認(rèn)可委員會，總部設(shè)在美國紐約。2001年，該組織更為現(xiàn)名。SAI稱其宗旨是通過發(fā)展和實施社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)工人工作條件的改善和增進(jìn)勞資雙方的理解。SAI屬民間團(tuán)體，成員包括來自11個國家的20家大型企業(yè)、非政府組織、工會、人權(quán)及兒童組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體、會計師事務(wù)所及認(rèn)證機(jī)構(gòu)，代表多種利益團(tuán)體。其資金來源主要包括政府資金、企業(yè)捐贈和民間資助。 　　權(quán)威人士指出，SA8000標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生有其歷史背景。20世紀(jì)90年代，美國媒體將部分美國公司的海外企業(yè)讓當(dāng)?shù)毓と嗽趷毫訔l件下工作的情況曝光，引起美國公眾、勞工組織及非政府組織的抗議。迫于國內(nèi)壓力，美國跨國公司紛紛制訂了各自的社會責(zé)任守則，要求其海外企業(yè)和供貨商遵守。這一做法逐步為其他發(fā)達(dá)國家的跨國公司采納。由于跨國公司間的社會責(zé)任守則存在差異，其供貨商不得不接受根據(jù)不同守則開展的社會責(zé)任審核，極大地增加了跨國公司供貨商的負(fù)擔(dān)。為統(tǒng)一企業(yè)間的社會責(zé)任守則，SAI及其前身于1997年10月公布了“SA8000”第一版；經(jīng)修改，“SA8000”2001版于2001年12月公布?！癝A8000”標(biāo)準(zhǔn)原則上每4年修訂一次，新標(biāo)準(zhǔn)頒布兩年后，將頒布根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)制定的認(rèn)證指南。 　　認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須獲SAI授權(quán)，國內(nèi)企業(yè)可自愿申請認(rèn)證 　　權(quán)威人士指出，國內(nèi)任何企業(yè)可根據(jù)自身情況，自愿申請“SA8000”認(rèn)證。 　　但特別提醒企業(yè)注意，從事“SA8000”認(rèn)證的機(jī)構(gòu)，需向SAI提出申請，在通過SAI審核并獲得SAI授權(quán)后方能開展相關(guān)認(rèn)證工作，否則其頒發(fā)的認(rèn)證證書無效。 　　據(jù)了解，目前經(jīng)SAI認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)主要包括：BVQI（Bureau Veritas Quality International），CISE（Centro per I’Innovazione e lo Sviluppo），CSCC（Cal Safety Compliance Corporation），DNV（Det Norske Veritas），RINA S.P.A（Registro Italiano Navale Group），RWTUV Asia Pacific Ltd.，SGS，TUV Rheinland Hong King Ltd.，ITS（Intertek Testing Services）等9家國際認(rèn)證機(jī)構(gòu)。 　　企業(yè)需向經(jīng)授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請，接受并通過其核查后方能獲得“SA8000”認(rèn)證證書?！癝A8000”證書有效期為3年。認(rèn)證機(jī)構(gòu)每6個月或每年進(jìn)行一次監(jiān)督審查，每3年進(jìn)行一次全面審查，以延長證書的有效期。SAI對該標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。 　　“SA8000”標(biāo)準(zhǔn)對出口影響不容小視 　　權(quán)威人士指出，雖然“SA8000”目前僅為一項由企業(yè)自愿執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，各國政府均未要求企業(yè)強(qiáng)制執(zhí)行，但我們應(yīng)看到，勞工問題在經(jīng)濟(jì)全球化過程中正成為各方日益關(guān)注的問題。目前，在市場的驅(qū)動下，包括“SA8000”在內(nèi)的企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)對貿(mào)易的影響正日益增大，我國企業(yè)對此應(yīng)予以重視。 　　據(jù)了解，截至2004年2月，全世界共有36個國家的300家組織或企業(yè)獲得了“SA8000”認(rèn)證證書；其中，我國有49家組織或企業(yè)獲得了認(rèn)證，主要集中在玩具、服裝、紡織行業(yè)。 　　對“SA8000”的態(tài)度，各國政府及企業(yè)立場不一，部分跨國公司仍在執(zhí)行各自的勞工守則。目前，獲得認(rèn)證最多的國家是意大利，意大利4個省的地方政府鼓勵企業(yè)開展認(rèn)證，并對中小企業(yè)的認(rèn)證提供資助；美國及歐洲大部分國家政府均對此標(biāo)準(zhǔn)持觀望態(tài)度，尤其關(guān)注其給經(jīng)濟(jì)帶來的影響；德國外貿(mào)協(xié)會參照該標(biāo)準(zhǔn)制訂了一個為期5年的計劃，對其海外供貨商執(zhí)行勞工標(biāo)準(zhǔn)方面情況進(jìn)行評估、分級。