新修訂的棉花國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB1103.1—2012《鋸齒加工細(xì)絨棉》（以下簡(jiǎn)稱“新棉花標(biāo)準(zhǔn)”）將于2013年9月1日起實(shí)施。為確保新棉花標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施，當(dāng)前對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)工作以及新標(biāo)準(zhǔn)下的貿(mào)易結(jié)算體系的宣傳培訓(xùn)正在緊鑼密鼓地展開。新棉花標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響？對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)如何應(yīng)對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)及新貿(mào)易結(jié)算體系的變化？帶著這些問(wèn)題，記者采訪了中國(guó)棉花協(xié)會(huì)秘書處相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　新標(biāo)準(zhǔn)必將對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響

　　“新修訂的棉花標(biāo)準(zhǔn)顛覆了40年來(lái)的分級(jí)理念。”該負(fù)責(zé)人的回答開門見(jiàn)山，“40年來(lái)形成的品級(jí)習(xí)慣思維定式即將改變，過(guò)去是‘根據(jù)三條件綜合定品級(jí)’，而顏色級(jí)則是‘以色分類、以澤定級(jí)’。整個(gè)產(chǎn)業(yè)上的所有棉花分級(jí)人員需要重新學(xué)習(xí)檢驗(yàn)技術(shù)，纖維檢驗(yàn)系統(tǒng)投資建設(shè)的棉花分級(jí)實(shí)驗(yàn)室、進(jìn)口的HVI檢測(cè)儀器，其檢驗(yàn)規(guī)程也要做相應(yīng)的調(diào)整。”

　　其次，伴隨新標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)理念變化，在中國(guó)使用40年的傳統(tǒng)棉花貿(mào)易結(jié)算體系也將發(fā)生革命性的變化。新標(biāo)準(zhǔn)中，鋸齒棉的質(zhì)量結(jié)算指標(biāo)由3個(gè)增加到7個(gè)，即顏色級(jí)、軋工質(zhì)量、長(zhǎng)度、馬克隆值、斷裂比強(qiáng)度、長(zhǎng)度整齊度、異性纖維。而品級(jí)與顏色級(jí)之間沒(méi)有一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，所以新的貿(mào)易結(jié)算體系要推倒重來(lái)。這將對(duì)我國(guó)5000多個(gè)有資質(zhì)的棉花加工企業(yè)、1000多家流通企業(yè)、10000多家紡織企業(yè)進(jìn)行棉花貿(mào)易產(chǎn)生直接的影響。

　　第三，為配套新標(biāo)準(zhǔn)的變化，國(guó)家的收儲(chǔ)政策要調(diào)整。國(guó)家要重新確定棉花收儲(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)級(jí)、收儲(chǔ)范圍以及標(biāo)準(zhǔn)級(jí)的收儲(chǔ)價(jià)格。舉例來(lái)說(shuō)，2012年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)為；標(biāo)準(zhǔn)級(jí)即328（品級(jí)為三級(jí)，長(zhǎng)度為28mm）皮棉到庫(kù)價(jià)格每噸20400元，而執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)之后標(biāo)準(zhǔn)級(jí)就不再是328，具體標(biāo)準(zhǔn)級(jí)是什么，什么樣的棉花能夠入儲(chǔ)及級(jí)差是多少，都需要重新定。

　　期貨交易和電子撮合交易的規(guī)則要修改；中國(guó)棉花價(jià)格指數(shù)和進(jìn)口棉滑準(zhǔn)稅需重新修正。

　　由于期貨交易的特殊要求，鄭州商品交易所已于2012年11月公布了新的交易規(guī)則和升貼水；全國(guó)棉花交易市場(chǎng)已經(jīng)著手進(jìn)行修訂，新規(guī)則預(yù)計(jì)將于2013年6月公布。

　　新的棉花貿(mào)易結(jié)算體系應(yīng)勢(shì)而生

　　為保護(hù)棉花貿(mào)易雙方的合法權(quán)益，維護(hù)公平、誠(chéng)信、有序的棉花貿(mào)易秩序，規(guī)范買賣雙方的貿(mào)易行為，減少雙方之間的貿(mào)易糾紛，促進(jìn)棉花貿(mào)易的健康發(fā)展，受國(guó)家發(fā)改委的委托，從2012年5月開始，中國(guó)棉花協(xié)會(huì)牽頭組織全國(guó)涉棉單位的20余位專家開始起草、修訂新標(biāo)準(zhǔn)下的棉花貿(mào)易結(jié)算體系，經(jīng)過(guò)起草、修改、公開征求行業(yè)和社會(huì)各方意見(jiàn)后，與棉花國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的國(guó)內(nèi)棉花貿(mào)易規(guī)則于2012年11月完成。該棉花貿(mào)易規(guī)則的名稱為《棉花買賣合同及一般條款》（適用于國(guó)產(chǎn)棉貿(mào)易），簡(jiǎn)稱《中棉協(xié)—國(guó)產(chǎn)棉條款》。

　　“11月21日，我們對(duì)外公布了新的棉花貿(mào)易結(jié)算體系，其核心是各級(jí)質(zhì)量指標(biāo)之間棉花差價(jià)，不同等級(jí)的棉花價(jià)差要隨市場(chǎng)形勢(shì)的變化定期調(diào)整。”該負(fù)責(zé)人介紹。

　　據(jù)了解，目前新的棉花貿(mào)易結(jié)算體系處于宣傳推廣階段。中國(guó)棉花協(xié)會(huì)將于4月中旬舉辦培訓(xùn)班，推廣與新標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)的棉花貿(mào)易結(jié)算體系，培訓(xùn)對(duì)象為棉花加工企業(yè)、流通企業(yè)、紡織企業(yè)、棉花期貨等涉棉企業(yè)。

　　由于新棉花標(biāo)準(zhǔn)和新的貿(mào)易規(guī)則還沒(méi)有投入正常使用，目前無(wú)法預(yù)計(jì)到實(shí)際困難。當(dāng)前重要的工作就是盡可能在更多的場(chǎng)合宣傳、推廣新棉花標(biāo)準(zhǔn)下的貿(mào)易結(jié)算規(guī)則，讓各方了解。

　　據(jù)了解，鄭州商品交易所去年11月份已將基于新標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易規(guī)則公布，即“2013年11月合約”，并在會(huì)員單位及交易商的交易規(guī)則培訓(xùn)中進(jìn)行專門的培訓(xùn)。目前鄭州商品交易所公布的差價(jià)是棉花協(xié)會(huì)制定的鋸齒加工細(xì)絨棉質(zhì)量差價(jià)表中的數(shù)值。

　　“這個(gè)規(guī)則是全新的，之前國(guó)內(nèi)沒(méi)有任何可以參考的東西，至于當(dāng)前定的差價(jià)水平是否合理，只有在使用中才會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，繼而進(jìn)行調(diào)整。”鄭州商品交易所交割部副部長(zhǎng)李博晰告訴記者。

　　對(duì)于新棉花標(biāo)準(zhǔn)的未來(lái)，李博晰表示了充分的信心：“新標(biāo)準(zhǔn)最突出的是由感官檢驗(yàn)向儀器化檢驗(yàn)的轉(zhuǎn)變，衡量質(zhì)量的指標(biāo)也多了，棉花檢驗(yàn)的確定性更強(qiáng)，檢驗(yàn)結(jié)果更具客觀性，棉花期貨交易來(lái)說(shuō)是有促進(jìn)作用的。”

　　建議企業(yè)盡快學(xué)習(xí)新標(biāo)準(zhǔn)，及早進(jìn)入角色

　　目前，棉花加工企業(yè)和紡織企業(yè)對(duì)新棉花標(biāo)準(zhǔn)的了解不夠多，多數(shù)還是等待、觀望的態(tài)度。該負(fù)責(zé)人建議，“不管怎樣，新的棉花年度就要全面使用新標(biāo)準(zhǔn)了，建議各涉棉企業(yè)積極主動(dòng)參加相關(guān)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)班，多學(xué)習(xí)、了解新標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的棉花檢驗(yàn)人員要對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)辦法熟練掌握；對(duì)銷售人員來(lái)說(shuō)，要盡快熟悉新的貿(mào)易結(jié)算體系。”

　　該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，新的棉花貿(mào)易規(guī)則只有在實(shí)際使用和操作過(guò)程中，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)，2013年國(guó)家繼續(xù)棉花收儲(chǔ)政策，將會(huì)對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易結(jié)算體系推廣十分有利。