為切實落實國家有關政策和措施，為紡織服裝行業(yè)加快產業(yè)升級和科學發(fā)展，11月17日，工業(yè)協會黨委中心組學習會上，工業(yè)協會深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組組長、黨委書記杜鈺洲宣布，協會學習實踐活動領導小組研究決定，由活動領導小組副組長、黨委副書記、副會長許坤元同志負責行業(yè)的國家項目申報工作，由活動領導小組副組長、黨委副書記、副會長王天凱同志負責有關紡織企業(yè)資金緊張信貸方面的工作。為此，許坤元同志、王天凱同志立即召開會議進行研究部署和調查，落實有關工作。

       11月18日，許坤元主持召開了會長辦公會議，專題研究國家項目申報情況工作。副會長孫瑞哲、徐文英以及產業(yè)部、科技部和各專業(yè)協會負責人出席了會議。許坤元首先介紹了當前的經濟形勢，他說，為了擴大內需，促進經濟平穩(wěn)快速增長，中央新增1000億元投資，用于加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設。為了更好地落實國家的扶持政策，為行業(yè)和企業(yè)做實事，我們必須解決三個問題：一是摸清項目上報情況；二是理順思路，規(guī)范工作程序；三是清理項目，做好儲備工作。協會產業(yè)部三處董春興處長、印染協會邢惠路副會長、化纖協會葉永茂副會長、紡機協會劉家強主任以及孫瑞哲副會長先后介紹了項目申報的情況。

       許坤元要求各單位要按照紡織行業(yè)“十一五”規(guī)劃的發(fā)展方向向有關部委推薦項目。重點推薦：一、化纖高性能纖維、功能性纖維及產業(yè)鏈應用開發(fā)（包括產業(yè)用紡織品、高檔服裝和家紡面料的應用開發(fā)）；二、紡織行業(yè)節(jié)能減排（含清潔生產、節(jié)水、降耗、環(huán)保）；三、天然纖維高附加值產品及先進工藝技術開發(fā)；四、紡織機械十項成套技術裝備；五、紡織行業(yè)公共服務平臺（包括產業(yè)集群綜合服務、企業(yè)信息化建設、品牌建設與市場開發(fā)）。許坤元強調：協會產業(yè)部為項目申報歸口管理部門，今后我協會向有關部委推薦或申報項目，需由產業(yè)部組織協調統(tǒng)一上報。各專業(yè)協會和有關單位要做好項目策劃和項目儲備工作，主動與相關企業(yè)及地方聯絡，做好項目申報咨詢服務工作。會上，孫瑞哲、徐文英通報了國家1000億元補貼項目的背景情況，以及紡織行業(yè)可涉足的項目申報類別。

       會議通過了《關于中國紡織工業(yè)協會技術改造項目申報的管理規(guī)定》，并成立了領導小組。許坤元副會長任組長，楊東輝、高勇、孫瑞哲、徐文英副會長為領導小組成員。

 
       11月19日，協會在機關大樓采取“請進來”的方式進行調研，召開部分產業(yè)集群和企業(yè)負責人座談，了解中小企業(yè)貸款環(huán)境。協會學習實踐活動領導小組組長、黨委書記、會長杜鈺洲，協會學習實踐活動領導小組副組長、黨委副書記、副會長王天凱，協會秘書長楊紀朝，副秘書長楊世濱、楊峻等出席會議。產業(yè)集群地的江蘇省盛澤鎮(zhèn)、通州市發(fā)展改革委、通州市川姜鎮(zhèn)、海門市工業(yè)園區(qū)，浙江省紹興市經貿委、馬橋鎮(zhèn)，廣東省小欖鎮(zhèn)，福建省石獅市經貿局，以及浙江富潤集團、山西鴻基公司的企業(yè)負責人參加了會議。

       各集群地和企業(yè)與會代表紛紛匯報了地區(qū)、企業(yè)在全球經濟危機影響下所面臨的困難局面、資金鏈的問題、銀行政策問題、產業(yè)升級問題、技術改造問題。普遍反映：國家對中小企業(yè)扶持的金融政策，企業(yè)難以得到。有關部門將紡織服裝行業(yè)列為產能過剩行業(yè)，有的媒體夸大紡織服裝行業(yè)的困難，說今年將有30%的企業(yè)會關閉、停產，致使銀行不予支持紡織服裝行業(yè)，不敢將款貸給紡織，就算能貸點款，條件也很苛刻。企業(yè)向銀行抵押貸款時，固定資產折率被強制降低。付給擔保公司的費用也很高。在此情況下，有的企業(yè)只能借高利貸，每天2.5－5‰的利率。這樣就使企業(yè)的資金鏈發(fā)生問題，甚至斷裂。銀行對紡織服裝企業(yè)慎貸、只收不貸，使企業(yè)難上加難。與會代表首先感謝國務院領導關心、關懷紡織行業(yè)，肯定紡織服裝行業(yè)是民生產業(yè)，是國家的重點產業(yè)，同時呼吁行業(yè)協會積極為行業(yè)、為企業(yè)說話，向上反映真實情況，爭取國家給予更多的扶持政策，早落實、快落實，讓紡織服裝行業(yè)盡早解困，科學發(fā)展，為“三農”、為國民經濟和出口創(chuàng)匯再做新貢獻。

       各地也介紹了為應對困難局面，也采取了許多不同做法，如諸暨市成立應急互助基金，每家企業(yè)拿一些，政府支持一些，解決入會企業(yè)短期資金周轉，效果很好；廣東小欖鎮(zhèn)成立村鎮(zhèn)銀行，以解決鎮(zhèn)辦中小企業(yè)融資困難；還有的地方政府在銀行存一部分錢作為擔保，政府推薦的企業(yè)可獲得政府存款2-3倍的貸款額度等。

       杜鈺洲、王天凱充分肯定了企業(yè)家們的坦言，使行業(yè)協會能真實快速了解企業(yè)存在的困難和應對的措施，我們將進一步調查研究，摸清全行業(yè)情況，積極向上級部門反映，尋求國家更大的支持，在政府與企業(yè)間當好橋梁和紐帶，為企業(yè)創(chuàng)造較為寬松的金融環(huán)境，引導行業(yè)渡過難關，早日脫困，為建紡織強國努力工作。