國務(wù)院總理溫家寶2月4日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過紡織業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。紡織業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為，這一振興規(guī)劃出臺(tái)，將極大提升紡織業(yè)發(fā)展信心，并將加速紡織業(yè)調(diào)整升級(jí)步伐，有助于紡織業(yè)早日走出困境。

　　重大利好消息提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心

　　擁有近3000萬枚紗錠的山東是我國紡織業(yè)大省。對(duì)于這次紡織業(yè)振興規(guī)劃出臺(tái)，山東省紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長趙傳香說：“這個(gè)規(guī)劃對(duì)紡織業(yè)發(fā)展是個(gè)非常利好的消息，它將進(jìn)一步增強(qiáng)紡織服裝企業(yè)發(fā)展信心。”

　　受國際金融危機(jī)影響，我國紡織業(yè)面臨前所未有的困難。這次規(guī)劃提出將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%，對(duì)基本面較好但是暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持。加大中小紡織企業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供信用擔(dān)保和融資服務(wù)，減輕紡織企業(yè)負(fù)擔(dān)。中央、地方、企業(yè)都要加大棉花和廠絲收購力度。趙傳香就此認(rèn)為，國家在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中，繼2008年出臺(tái)支持輕紡業(yè)發(fā)展6條政策后，這次又推出5條政策，令人振奮。特別是再次調(diào)高出口退稅率，能夠發(fā)揮立竿見影的效果。山東省紡織業(yè)2008年出口155億美元，出口退稅率上調(diào)將使企業(yè)直接增加一筆可觀利潤。

　　孚日集團(tuán)股份有限公司是亞洲最大的家紡企業(yè)，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。2008年孚日集團(tuán)銷售收入57.8億元，同比增長15%，出口增長22%。但是今年以來由于受春節(jié)放假等因素影響，銷售收入只有4億多元，同比降低近10%。孚日集團(tuán)相關(guān)人員表示，這次僅出口退稅就能每年給企業(yè)增加1000多萬元利潤。其次國家信貸支持政策將會(huì)改善企業(yè)資金鏈狀況。

　　也有企業(yè)期盼政策能夠盡快落到實(shí)處。山東濱州亞光毛巾有限公司副總經(jīng)理劉書斌說：“企業(yè)目前訂單排到3月份沒問題，但是4-8月份是家紡產(chǎn)品淡季。下半年紡織業(yè)形勢(shì)是否好轉(zhuǎn)不敢說。目前訂單價(jià)格下降約10%，還有下降趨勢(shì)。政策能否盡快落實(shí)很重要。”

　　“民生產(chǎn)業(yè)”的定位意義非凡

　　這次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，紡織業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要民生產(chǎn)業(yè)，也是國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。這一明確定位給勞動(dòng)密集型的紡織企業(yè)以極大鼓舞。

　　據(jù)了解，山東紡織業(yè)200萬職工中，農(nóng)民工占到70%以上。其中作為亞洲最大的棉紡織企業(yè)，山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)擁有16萬職工，90%是農(nóng)民工。傳統(tǒng)的紡織服裝業(yè)是我國典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)，對(duì)于解決就業(yè)發(fā)揮著重要作用。但是業(yè)內(nèi)認(rèn)為，之前紡織業(yè)的這一功能并未引起重視。

　　山東紡織業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長劉新光說，紡織業(yè)是1個(gè)涉農(nóng)的“民生行業(yè)”，它涉及到農(nóng)民工就業(yè)問題。

　　濰坊市新利元紡織有限公司董事長王新建說，如果沒有新政策，紡織業(yè)將難有起色，現(xiàn)在很多企業(yè)已經(jīng)非常微利，有的甚至虧損。2006年國家將紡織業(yè)列入10大產(chǎn)能過剩行業(yè)，這些行業(yè)在貸款方面受到一定限制。尤其是金融危機(jī)沖擊下，企業(yè)資金鏈面臨困難，一些銀行急于收貸，使不少企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)加大。

　　山東濱州亞光毛巾有限公司副總經(jīng)理劉書斌認(rèn)為，國家應(yīng)當(dāng)從政策上向解決大量勞動(dòng)力就業(yè)的紡織業(yè)傾斜。這次明確將紡織業(yè)定位在重要的“民生產(chǎn)業(yè)”，意義非凡。

　　我國紡織業(yè)將加速產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)

　　對(duì)于1個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說，所面臨的產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級(jí)的任務(wù)更加艱巨，紡織業(yè)即是如此。在金融危機(jī)沖擊下，我國一些大的紡織服裝龍頭企業(yè)依靠自身創(chuàng)造力優(yōu)勢(shì)，通過開拓多元化市場(chǎng)，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，不但能夠保持自身發(fā)展，而且擴(kuò)大生存空間。而對(duì)于更多的中小企業(yè)來說，更多的是尋求生存問題。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這次紡織業(yè)振興規(guī)劃將加快行業(yè)洗牌，有利于整個(gè)紡織業(yè)調(diào)整與升級(jí)。

　　規(guī)劃要求紡織業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能。制定和完善準(zhǔn)入條件，淘汰能耗高、污染重等落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。對(duì)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)兼并重組困難企業(yè)給予優(yōu)惠支持。東部沿海地區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產(chǎn)品。趙傳香認(rèn)為，這是加速紡織業(yè)調(diào)整和升級(jí)的戰(zhàn)略性決策。

　　“金融危機(jī)是紡織業(yè)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器。目前山東省正在制訂本省紡織業(yè)振興規(guī)劃，積極應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，提高科技成果的轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用。”趙傳香說，國家紡織業(yè)振興規(guī)劃更加明確中國紡織業(yè)發(fā)展方向、區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)紡織業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的位置。這對(duì)于紡織業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有推動(dòng)作用。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，2009年上半年將是紡織業(yè)最困難的時(shí)期，但是也潛在著機(jī)遇，預(yù)計(jì)下半年全球紡織業(yè)會(huì)得到提升。山東省內(nèi)30家紡織龍頭企業(yè)，大部分企業(yè)手頭握有訂單，盡管訂單價(jià)格不看好，但是生產(chǎn)仍然在增長。趙傳香說：“只要企業(yè)不虧損，就要千方百計(jì)保市場(chǎng)，?，F(xiàn)金流，保增長。”