黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角。會(huì)議發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》在全國(guó)紡織行業(yè)掀起了一場(chǎng)討論熱潮，各地紡織企業(yè)的干部職工熱議大會(huì)深化改革主題及政策變化。本刊采擷了部分行業(yè)人士及企業(yè)代表的體會(huì)和感言，其中，紡織人對(duì)原料問(wèn)題、融資難等涉及“深水區(qū)”的改革充滿(mǎn)了期待。

　　專(zhuān)家觀點(diǎn)

　　中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)長(zhǎng)絲織造協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐文英：

　　改革為行業(yè)提供更大契機(jī)

　　十八屆三中全會(huì)的順利舉行，對(duì)于整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及紡織行業(yè)的進(jìn)步，都有著舉足輕重的作用。

　　十八屆三中全會(huì)提出深化改革，建設(shè)新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，建立城鄉(xiāng)一體化，可以說(shuō)這是新一屆政府和領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、擴(kuò)大市場(chǎng)的重要舉措，為紡織行業(yè)發(fā)展提供了更大的契機(jī)?，F(xiàn)在我國(guó)的實(shí)際城鎮(zhèn)化率還未到25%，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市居民生活和消費(fèi)水平的提升，人均紡織產(chǎn)品消費(fèi)量也將大幅提高，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)于紡織行業(yè)絕對(duì)是一大利好消息。

　　另一個(gè)不得不提的改革亮點(diǎn)，是市場(chǎng)在資源配置中決定性作用的發(fā)揮。此次黨和國(guó)家決定真正地依靠市場(chǎng)，來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是明智之舉。對(duì)于我們紡織行業(yè)來(lái)說(shuō)，棉花問(wèn)題就是沒(méi)有按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作結(jié)下的死結(jié)，統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，這其實(shí)就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)之一。我們希望國(guó)家可以減少對(duì)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的一些干預(yù)，減少行政審批，讓企業(yè)自主發(fā)展，給企業(yè)更多的發(fā)展空間。

　　環(huán)保問(wèn)題也是目前行業(yè)比較關(guān)注的一點(diǎn)。國(guó)家提出要進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建美麗中國(guó)，而這也要求紡織行業(yè)要力爭(zhēng)做到綠色、無(wú)染。運(yùn)用新技術(shù)、節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是現(xiàn)在很多地方的硬性規(guī)定。

　　河南省紡織行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李書(shū)勤：

　　期盼破解行業(yè)瓶頸

　　十八屆三中全會(huì)提出市場(chǎng)要在資源配置中起決定性作用，這是對(duì)行業(yè)最重要的政策訊號(hào)。舉例來(lái)說(shuō)，近幾年的棉花政策對(duì)河南尤其不利。在河南省紡織工業(yè)的基本構(gòu)成中，紡織業(yè)產(chǎn)值占到70%以上，其中紗線的產(chǎn)量占到全國(guó)的16%，去年紗線產(chǎn)量480多萬(wàn)噸，90%以上都是棉紗線。國(guó)家采取的棉花收儲(chǔ)政策意在保護(hù)棉農(nóng)的利益，同時(shí)棉花進(jìn)口需要配額，政策的結(jié)果是國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)差5000元/噸，對(duì)以棉紡織產(chǎn)業(yè)為主的河南紡織工業(yè)影響非常大。紡織產(chǎn)業(yè)作為河南的一個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，近幾年發(fā)展受到了很大的沖擊。

　　棉花收儲(chǔ)和棉花配額是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，對(duì)棉紡織工業(yè)來(lái)說(shuō)是“攔路虎”，國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格的巨大差價(jià)，造成了國(guó)外棉紗大量進(jìn)口，也就是說(shuō)限制棉花進(jìn)口卻不能阻止棉紗大量進(jìn)口，相反，這個(gè)政策反而大大削弱了我國(guó)棉紡織工業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，棉花需求萎縮，同時(shí)也壓縮了國(guó)產(chǎn)棉紗的市場(chǎng)空間。這次三中全會(huì)提出要發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，我認(rèn)為棉花政策調(diào)整應(yīng)該快了，這對(duì)河南紡織工業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息。國(guó)家提出2020年全面建成小康社會(huì)，小康社會(huì)就是要“豐衣足食”，“豐衣”就是要紡織工業(yè)大發(fā)展。中國(guó)是紡織大國(guó)，棉紡織應(yīng)該是強(qiáng)國(guó)，在這樣一個(gè)大背景下，應(yīng)該說(shuō)中國(guó)紡織工業(yè)前途無(wú)量。

　　中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、全球面料商務(wù)中心首席執(zhí)行官王果剛：

　　期待市場(chǎng)配置資源

　　在十八屆三中全會(huì)順利召開(kāi)之后，行業(yè)和企業(yè)多次組織會(huì)議精神的學(xué)習(xí)，我從中受益匪淺。借此機(jī)會(huì)，想談幾點(diǎn)個(gè)人感受。

　　李克強(qiáng)總理提出，要把政府有形的手砍掉，我覺(jué)得這種提法是非常好的?，F(xiàn)在我國(guó)政府對(duì)于各行各業(yè)發(fā)展的控制過(guò)多，掌握的資源也太多。比如棉花問(wèn)題，這種非市場(chǎng)化的行為，也許確實(shí)在一定程度上保護(hù)了棉農(nóng)的利益，但是這損失的是我國(guó)紡織行業(yè)的利益。當(dāng)然，并不是說(shuō)不讓政府來(lái)管，但是政府怎樣管，方式還需要探討。作為紡織行業(yè)的一員，我們希望市場(chǎng)可以有更多的發(fā)言權(quán)，讓市場(chǎng)來(lái)配置資源。

　　另一方面，現(xiàn)在包括制造業(yè)在內(nèi)的整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)在太困難了。原材料價(jià)格過(guò)高、稅負(fù)過(guò)重、水電價(jià)格過(guò)高、運(yùn)輸成本驚人，這些因素在一起，成為我國(guó)紡織企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān)。印度等一些國(guó)家的電費(fèi)比國(guó)內(nèi)便宜好多。所以，我們也是希望國(guó)家今后在這方面多為我們紡織行業(yè)考慮下，減輕我們的負(fù)擔(dān)。

　　一線感受

　　山東濟(jì)寧如意毛紡織股份有限公司副總經(jīng)理兼總廠廠長(zhǎng)張慶娟：

　　改革讓企業(yè)更有信心

　　十八屆三中全會(huì)社會(huì)各界最關(guān)注的一點(diǎn)就是《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中提到的，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，政府管理范圍的調(diào)整會(huì)讓企業(yè)能更加集中精力專(zhuān)注產(chǎn)品生產(chǎn)。同時(shí)，改革也將為我們提供更多的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，尤其是政府職能轉(zhuǎn)變中，與企業(yè)關(guān)系密切的紡織行業(yè)協(xié)會(huì)也將幫助我們加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

　　三中全會(huì)中也提出“構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置”等“以開(kāi)放促改革”的思想，這對(duì)我們企業(yè)的國(guó)內(nèi)外資源有效整合及海外市場(chǎng)拓展業(yè)務(wù)有著重要的啟發(fā)和指導(dǎo)意義。

　　習(xí)近平總書(shū)記在參觀走訪我們?nèi)缫饧徔椀倪^(guò)程中，對(duì)如意在科技創(chuàng)新中取得的成績(jī)給予肯定，對(duì)如意勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任扶持特困企業(yè)、積極關(guān)愛(ài)職工生活和注重和諧勞動(dòng)關(guān)系給予贊揚(yáng)，最后，叮囑如意要再接再厲，使如意品牌享譽(yù)世界！總書(shū)記的指示給了我們很大信心，同時(shí)在政府的政策引導(dǎo)和行業(yè)協(xié)會(huì)的支持幫助下，依靠企業(yè)自身的創(chuàng)新，我們會(huì)在新的一年里向著更高的目標(biāo)繼續(xù)努力前行！

　　聯(lián)邦三禾（福建）股份有限公司董事長(zhǎng)林榮銀：

　　抓住機(jī)遇加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　十八屆三中全會(huì)公報(bào)提出，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，建立現(xiàn)代財(cái)政制度等若干要點(diǎn)。

　　目前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境壓力較大，整體紡織行業(yè)發(fā)展比較困難。作為面料企業(yè)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫，行業(yè)也正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)階段。十八屆三中全會(huì)從政策上明確了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，對(duì)于紡織行業(yè)來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，如果企業(yè)能抓住這次機(jī)會(huì)很好地轉(zhuǎn)型升級(jí)，占據(jù)更多市場(chǎng)，對(duì)紡織產(chǎn)品創(chuàng)新也會(huì)有一次很大的革新與改變。

　　未來(lái)我們企業(yè)會(huì)以加入企業(yè)集群的方式抱團(tuán)發(fā)展，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。十八屆三中全會(huì)從宏觀角度為行業(yè)指明了方向，一些創(chuàng)新型的企業(yè)會(huì)有更好的發(fā)展。三中全會(huì)給企業(yè)帶來(lái)好政策的同時(shí)還帶回更多發(fā)展機(jī)會(huì)，這對(duì)紡織企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一次轉(zhuǎn)變機(jī)遇。尤其是在棉花價(jià)格問(wèn)題上，今后國(guó)家政策可能會(huì)更關(guān)注這一問(wèn)題，可能會(huì)對(duì)棉花收儲(chǔ)事情有調(diào)整，企業(yè)期待著有更多有利企業(yè)發(fā)展的好政策，也會(huì)大力配合政府和協(xié)會(huì)的工作，努力從城鎮(zhèn)化過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇開(kāi)拓新領(lǐng)域。（任倩）

　　上海紡織集團(tuán)教授級(jí)高工陳邦偉：

　　未來(lái)的日子會(huì)更好

　　作為紡織行業(yè)內(nèi)的一員，十八屆三中全會(huì)的召開(kāi)，讓我信心滿(mǎn)滿(mǎn)。因?yàn)閲?guó)家現(xiàn)在正在進(jìn)行一次全面的深入改革，這也就在向我們傳遞著這樣的一種信息，未來(lái)的日子會(huì)更好。

　　十八屆三中全會(huì)提出要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)資源的完全配置，政府本身就應(yīng)該是服務(wù)型的政府，所以此次改革也可以說(shuō)是順應(yīng)人心的一次選擇。其他如生育政策的放寬、新型工農(nóng)城鄉(xiāng)一體的提法，都在一定程度上，帶動(dòng)了行業(yè)未來(lái)的市場(chǎng)潛能。

　　紡織行業(yè)現(xiàn)在發(fā)展得很辛苦，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好，而且遭受的限制和制約太多。未來(lái)紡織行業(yè)的發(fā)展，需要把科技與時(shí)尚相結(jié)合。希望行業(yè)內(nèi)的每個(gè)企業(yè)，每個(gè)人，都可以把握好這次國(guó)家深度改革的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。即使這次的改革是一個(gè)緩慢而又漫長(zhǎng)的過(guò)程，但是改革的紅利肯定會(huì)釋放，因此要有信心等待著美好日子的到來(lái)。（邵蔚）

　　無(wú)錫市天佳紡織品有限公司董事長(zhǎng)戴小元：

　　探索綠色發(fā)展之路

　　十八屆三中全會(huì)提出，建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。作為一家印染企業(yè)，我們應(yīng)在環(huán)保方面投入更多關(guān)注，探索綠色發(fā)展之路。企業(yè)應(yīng)從美麗中國(guó)的角度考慮產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響。印染行業(yè)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不太理想，我們企業(yè)也會(huì)一直堅(jiān)持把企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作做好，通過(guò)努力創(chuàng)新技術(shù)，改進(jìn)節(jié)能減排措施，努力樹(shù)立企業(yè)人員的環(huán)保意識(shí)，為行業(yè)綠色發(fā)展鋪墊基礎(chǔ)。

　　從企業(yè)角度出發(fā)，我們還要在人才建設(shè)方面需要?jiǎng)?chuàng)新管理辦法，尤其是市場(chǎng)勞動(dòng)力成本一直攀升，企業(yè)要想辦法留住行業(yè)人才、技術(shù)人才，為企業(yè)儲(chǔ)備充分的人力資源，也為未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提前籌劃人才戰(zhàn)略發(fā)展，以備不時(shí)之需。

　　福建嘉達(dá)紡織股份有限公司副總經(jīng)理陳春：

　　希望棉花問(wèn)題能有較大改善

　　看到十八屆三中全會(huì)公報(bào)內(nèi)容我們感到很振奮。其中有兩點(diǎn)我感受頗深。

　　一是公報(bào)里面提及的公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。這充分反映出公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)是同等的地位，對(duì)于非公有制占絕大多數(shù)的紡織民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是具有重要的積極作用。

　　二是公報(bào)里提出要建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。這一點(diǎn)跟以前有很大的不同，過(guò)去強(qiáng)調(diào)的是在國(guó)家宏觀調(diào)控下發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，而此次三中全會(huì)明確提出要發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用。像目前極大影響我們紡織企業(yè)發(fā)展的棉花配額制、棉花收儲(chǔ)制等系列的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)手段，或許在今后將會(huì)有很大的改善，并將能形成一個(gè)完善的市場(chǎng)機(jī)制。