開始自2011年的國(guó)儲(chǔ)棉收購(gòu)政策，導(dǎo)致中國(guó)國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格高出國(guó)際市場(chǎng)4500元/噸。目前，國(guó)內(nèi)收儲(chǔ)價(jià)格20400元/噸，而國(guó)際CotlookA指數(shù)折人民幣1%關(guān)稅價(jià)格14889元/噸，內(nèi)外棉差約為4500元/噸。

　　繼去年第三、四季度棉花收儲(chǔ)企業(yè)交儲(chǔ)難，棉農(nóng)難從中得到實(shí)惠。如今，處于中游國(guó)內(nèi)的棉紡織行業(yè)也正在發(fā)生著一系列的“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”。原本薄利的紡織服裝行業(yè)更是受到重大影響。整個(gè)產(chǎn)業(yè)正受到集體打壓，而且中國(guó)棉紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)也隨之改變，以至于部分企業(yè)不得不外遷至海外尋找利潤(rùn)。

　　而在竭力維持高價(jià)格的國(guó)儲(chǔ)棉，其高達(dá)900萬(wàn)噸的庫(kù)存水平已高出年度中國(guó)棉花消耗量，國(guó)儲(chǔ)棉現(xiàn)在面臨的庫(kù)存減值和直接虧損，給財(cái)政造成的壓力已成重負(fù)。此外，價(jià)格的扭曲還在導(dǎo)致進(jìn)口配額腐敗、棉花期貨市場(chǎng)失去定價(jià)功能并萎縮等一系列后果。

　　棉花收儲(chǔ)政策，正在引發(fā)整個(gè)鏈條的扭曲，高價(jià)收儲(chǔ)這種模式已經(jīng)窮途末路。對(duì)棉農(nóng)的保護(hù)和補(bǔ)貼方式、對(duì)種植棉花的保護(hù)都亟須重新思考。