“發(fā)揮新疆優(yōu)質(zhì)棉基地優(yōu)勢，穩(wěn)定全國棉花市場，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，要靠國家打一組合拳。”3月10日，出席十二屆全國人大三次會議的全國人大代表、兵團(tuán)司令員劉新齊說。
　　劉新齊介紹，新疆作為全國優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地和重要的棉紡織產(chǎn)業(yè)基地，對保障國家棉花安全、促進(jìn)棉農(nóng)增收和保持社會穩(wěn)定起到了重要作用，但是目前新疆棉花生產(chǎn)銷售都面臨困境。
　　“銷售價格下降，2014年棉花目標(biāo)價格低于2013年臨時收儲價格600元/噸，兵團(tuán)職工年均收入減少3800元左右；其次新疆棉花面臨本地消化能力不強(qiáng)、國有企業(yè)購買國內(nèi)棉積極性不高等困境。”劉新齊說。
　　劉新齊建議，發(fā)揮新疆優(yōu)質(zhì)棉基地優(yōu)勢，穩(wěn)定棉花生產(chǎn)，為國家完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制積累經(jīng)驗。穩(wěn)控價格方面，維持2014年目標(biāo)價格水平不變，將符合條件的非農(nóng)用地棉花產(chǎn)量納入補(bǔ)貼范圍，保障棉農(nóng)收入。
　　加大補(bǔ)貼力度，在“十三五”期間加大運用價格杠桿支持新疆棉紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實行出疆棉運費補(bǔ)貼，提高南疆棉花運費補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加大對農(nóng)機(jī)具購置和農(nóng)業(yè)保險保費等補(bǔ)貼力度。
　　國家層面應(yīng)考慮出臺針對新疆的特殊政策：在新疆棉沒有完成絕大部分銷售的情況下，不要拋售國家儲備棉。2016年下發(fā)入世關(guān)稅配額時增加和新疆棉銷售掛鉤的配額數(shù)量。充分發(fā)揮兵團(tuán)棉花骨干龍頭作用，委托承擔(dān)棉花商業(yè)儲備任務(wù)。