“發(fā)揮新疆優(yōu)質(zhì)棉基地優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定全國(guó)棉花市場(chǎng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要靠國(guó)家打一組合拳。”3月10日，出席十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議的全國(guó)人大代表、兵團(tuán)司令員劉新齊說(shuō)。
　　劉新齊介紹，新疆作為全國(guó)優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地和重要的棉紡織產(chǎn)業(yè)基地，對(duì)保障國(guó)家棉花安全、促進(jìn)棉農(nóng)增收和保持社會(huì)穩(wěn)定起到了重要作用，但是目前新疆棉花生產(chǎn)銷(xiāo)售都面臨困境。
　　“銷(xiāo)售價(jià)格下降，2014年棉花目標(biāo)價(jià)格低于2013年臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格600元/噸，兵團(tuán)職工年均收入減少3800元左右；其次新疆棉花面臨本地消化能力不強(qiáng)、國(guó)有企業(yè)購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)棉積極性不高等困境。”劉新齊說(shuō)。
　　劉新齊建議，發(fā)揮新疆優(yōu)質(zhì)棉基地優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定棉花生產(chǎn)，為國(guó)家完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制積累經(jīng)驗(yàn)。穩(wěn)控價(jià)格方面，維持2014年目標(biāo)價(jià)格水平不變，將符合條件的非農(nóng)用地棉花產(chǎn)量納入補(bǔ)貼范圍，保障棉農(nóng)收入。
　　加大補(bǔ)貼力度，在“十三五”期間加大運(yùn)用價(jià)格杠桿支持新疆棉紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實(shí)行出疆棉運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，提高南疆棉花運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)等補(bǔ)貼力度。
　　國(guó)家層面應(yīng)考慮出臺(tái)針對(duì)新疆的特殊政策：在新疆棉沒(méi)有完成絕大部分銷(xiāo)售的情況下，不要拋售國(guó)家儲(chǔ)備棉。2016年下發(fā)入世關(guān)稅配額時(shí)增加和新疆棉銷(xiāo)售掛鉤的配額數(shù)量。充分發(fā)揮兵團(tuán)棉花骨干龍頭作用，委托承擔(dān)棉花商業(yè)儲(chǔ)備任務(wù)。