隨著世界羊毛加工中心逐漸向我國轉(zhuǎn)移，我國已成為全球最大的羊毛加工國和消費國，每年進口30多萬噸凈羊毛，約占國內(nèi)毛紡織原料用毛的80%以上。隨著人們對純天然纖維的日益青睞，毛紡行業(yè)對進口細(xì)羊毛的需求顯著增加。澳大利亞農(nóng)業(yè)與資源經(jīng)濟局預(yù)測，我國羊毛進口將繼續(xù)保持增長趨勢，2025年將在2010年的基礎(chǔ)上增長12.4萬噸，達到42.7萬噸。

　　我國作為全球第二大羊毛生產(chǎn)國，卻對進口羊毛依賴度不斷加大，原因有以下幾點：一是國產(chǎn)精細(xì)羊毛供應(yīng)欠缺。國內(nèi)紡織業(yè)主要需求70支左右的細(xì)羊毛，但國產(chǎn)細(xì)羊毛以64至66支為主，這導(dǎo)致了國產(chǎn)大部分羊毛不能滿足毛紡工業(yè)需求、精細(xì)羊毛幾乎全部依賴進口的尷尬局面。究其原因是我國羊毛生產(chǎn)方式落后，多以農(nóng)戶為單位小規(guī)模分散養(yǎng)殖；且細(xì)毛羊飼養(yǎng)受肉羊業(yè)沖擊，使細(xì)毛羊品種有退化趨勢，進而導(dǎo)致羊毛質(zhì)量下降。二是國內(nèi)羊毛流通市場秩序混亂。國內(nèi)羊毛產(chǎn)業(yè)市場流通處于一個相對粗放的狀態(tài)，在社會化服務(wù)、專業(yè)分工協(xié)作、質(zhì)量檢驗、羊毛銷售等環(huán)節(jié)上缺乏管理。與國外行業(yè)相比，我國羊毛流通體系中缺少羊毛分級和拍賣環(huán)節(jié)，使羊毛質(zhì)量參差不齊、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價難以實現(xiàn)。三是進口羊毛價格優(yōu)勢愈發(fā)明顯。目前我國對羊毛進口實行配額管理，配額內(nèi)實行低稅率，配額外則實行高稅率，但受制于WTO規(guī)則，配額外的關(guān)稅下降僅是時間問題；此外，我國的羊毛進口主要來自澳大利亞，占進口總量的一半以上，目前中國正在與澳大利亞進行自由貿(mào)易區(qū)的談判，羊毛進口關(guān)稅配額將面臨放寬的可能，這將對我國的羊毛產(chǎn)業(yè)造成進一步的沖擊。

　　面對進口羊毛的沖擊，國內(nèi)羊毛產(chǎn)業(yè)如果不在困境中尋求轉(zhuǎn)型，中國毛紡產(chǎn)業(yè)將完全依賴國外市場，徹底喪失自主權(quán)。因此檢驗檢疫部門提出以下建議：一是加強技術(shù)投入，培育或改良毛羊品種，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)細(xì)羊毛生產(chǎn)；重視現(xiàn)有改良品種的保護，合理劃分毛、肉產(chǎn)業(yè)區(qū)域，警惕品種倒退的“倒改”現(xiàn)象發(fā)生。二是統(tǒng)一羊毛質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、推進公證檢驗制度、建立羊毛分級制度、建設(shè)國內(nèi)羊毛拍賣體系，規(guī)范流通渠道，重塑市場形象。三是制定并實施羊毛進口戰(zhàn)略，建立羊毛進口的信息預(yù)警機制，防止因羊毛進口量過大影響到我國羊毛業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。