宿松縣是國家優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地縣，棉花種植面積達(dá)30萬畝以上，棉花常產(chǎn)超過2.8萬噸，宿松縣洲區(qū)是棉花種植生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)，有近18萬群眾以棉花為主要農(nóng)作物，棉花生產(chǎn)是主要經(jīng)濟(jì)來源。今年受國際金融危機和生產(chǎn)成本增加的影響，棉花市場嚴(yán)重疲軟，大量棉花囤積滯銷，收購價格嚴(yán)重下滑，致使棉農(nóng)售棉已處于虧本境地。
　　據(jù)調(diào)查，今年棉花的生產(chǎn)成本上升幅度較大，物化成本138元/畝，人工成本270元/畝左右。排除減產(chǎn)因素，目前農(nóng)民期望籽棉收購價格在3.0-3.2元/斤左右，低于2.6元/斤則無利可圖，而棉花收購價格由此前的2.6元/斤下滑到2.4元/斤左右，且跌勢依舊，大大低于棉農(nóng)的心理預(yù)期，有的農(nóng)民對地里成熟的棉花也無心摘收。棉花生產(chǎn)虧損已成定局，廣大棉農(nóng)種植收入不升反降，出現(xiàn)虧本種植，嚴(yán)重?fù)p傷了廣大棉農(nóng)的種植積極性。特別是宿松華陽河地區(qū)部分棉農(nóng)均是去年從華陽河各分場以較高價格承包種植，一般都在20畝、30畝，多者有百把畝，大量的農(nóng)活均是靠臨時請人工做，因此，棉花種植成本更高，損失更為嚴(yán)重。面對這一情況，廣大棉農(nóng)反響異常強烈，情緒十分激動，多次到縣政府及有關(guān)部門上訪，雖經(jīng)縣政府多次做工作，但仍呈愈演愈烈之勢。針對這一現(xiàn)實，縣委、縣政府一方面積極向省、市匯報，爭取省、市政策支持，另一方面，迅速召開會議，專題研究，認(rèn)真制訂應(yīng)急預(yù)案，落實穩(wěn)控措施，并要求全縣各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好群眾思想工作，疏導(dǎo)群眾，確保群眾思想穩(wěn)定，確保社會穩(wěn)定。目前群眾情緒稍有緩和，但引發(fā)群體性上訪的可能性還不能完全排除。