以提升籽棉收購價格和恢復棉花生產(chǎn)信心為重點，采用一系列有利于穩(wěn)定生產(chǎn)的對策和措施。一是提高良種棉補貼強度。在良種棉補貼全覆蓋基礎上，補貼金額從15元/畝提高到30～35元/畝。二是擴大棉花高產(chǎn)創(chuàng)建。萬畝創(chuàng)建片從2009年198個縣200片擴大到2010年300個縣500片以上。加強督導、技術(shù)培訓和現(xiàn)場服務，切實解決棉花生產(chǎn)的實際問題，引導生產(chǎn)發(fā)展。三是啟動長江和黃淮海優(yōu)質(zhì)棉基地建設。建議新一輪基地建設重視棉花種植管理的公益性、社會化服務內(nèi)容建設，培育和發(fā)展管理服務內(nèi)容，切實幫助農(nóng)民植棉。四是加快輕簡種植新技術(shù)的示范推廣。政府部門、推廣機構(gòu)、科研單位、公司、協(xié)會和農(nóng)民合作組織，全力打造公益性輕簡技術(shù)的示范和推廣，讓農(nóng)民在技術(shù)進步中收益。五是研究出臺以產(chǎn)值為基礎的價格支持政策。據(jù)對支持政策的比較研究，發(fā)現(xiàn)對籽棉收購價格的支持更有利保持植棉面積的穩(wěn)定。因為產(chǎn)值是單產(chǎn)和價格的乘積，采用產(chǎn)值有利于調(diào)動農(nóng)民科學植棉的積極性，依靠科技進步大力提高單產(chǎn)水平；還可更好地發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的效率。根據(jù)前2～3年的主產(chǎn)品產(chǎn)值1500元/畝作為價格支持的依據(jù)，以后每年進行修改，提早發(fā)布。六是專題研究新疆棉花問題。（中國農(nóng)業(yè)科學院棉花研究所國家棉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系毛樹春）