2011棉花年度以來，面對參與棉花收購的商業(yè)性資金大幅減少的局面，農發(fā)行積極履行政策性銀行職能，把棉花收購資金供應工作作為各項業(yè)務工作的重中之重，足額安排信貸規(guī)模，及早投放鋪底資金，大力支持棉花收購，貸款投放量同比大幅增加，棉花收購資金供應平穩(wěn)有序。截至10月10日，農發(fā)行共投放棉花收購貸款264億元，同比增加150億元，支持企業(yè)收購皮棉1386萬擔，同比增加1066萬擔。其中，新疆維吾爾自治區(qū)分行投放棉花收購貸款208億元，同比增加141億元，支持企業(yè)收購皮棉1082萬擔，同比增加1022萬擔。
　　在信貸規(guī)模安排上，農發(fā)行根據棉花收購貸款資格認定情況及企業(yè)預計收購量，測算了新年度棉花收購貸款所需規(guī)模，確保收購需要。在收購資金供應上，農發(fā)行及早投放鋪底資金，堅持做到“錢等棉”。國慶節(jié)前，對已認定棉花收購貸款資格的企業(yè)，均發(fā)放了一定數量的鋪底資金，共投放棉花收購鋪底資金243億元，同比多投放136億元，增幅127%，確保了節(jié)日期間棉花收購資金的供應。同時，農發(fā)行對參與交儲的企業(yè)加大信貸支持力度，凡符合收儲要求的棉花，均敞開供應收購資金，有效配合了國家宏觀調控政策落實。