近年來，隨著國內(nèi)紡織業(yè)的快速發(fā)展，國內(nèi)市場對棉花的需求量也大幅增加，尤其是今年上半年，國內(nèi)外棉花價差較大，國內(nèi)棉花存在需求缺口，加上今年中儲棉大量采購儲備，陸續(xù)集中到貨，棉花進(jìn)口量激增。

　　棉花進(jìn)口有助于改善我國國內(nèi)資源偏緊的供求狀況，抑制國內(nèi)棉花價格。但是，在我國棉花進(jìn)口量大幅增加的情況下，進(jìn)口棉質(zhì)量出現(xiàn)問題的情況時有發(fā)生，許多紡織企業(yè)均遭受到了不同程度的損失。

　　為此檢驗檢疫部門呼吁相關(guān)進(jìn)口棉紡企業(yè)加大貿(mào)易風(fēng)險意識，充分了解國際市場行情和棉商信譽(yù)，可向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)咨詢現(xiàn)階段購棉的注意事項，切實按照進(jìn)口棉花檢驗規(guī)程協(xié)助檢驗檢疫部門，真真實實維護(hù)好自己的合法權(quán)益。

　　加強(qiáng)貿(mào)易合同規(guī)范化

　　隨著棉花貿(mào)易的開放，境外供貨企業(yè)不斷增多，簽訂的品質(zhì)指標(biāo)不規(guī)范的現(xiàn)象也越來越多。主要表現(xiàn)在合同中簽訂不同的品級、多個長度指標(biāo)、細(xì)度范圍為一個值、強(qiáng)力既規(guī)定最小值又要求平均強(qiáng)力。如簽訂的品級指標(biāo)中出現(xiàn)barelyM，就是接近三級，實際檢測中以三級檢驗還是二級半處理呢？

　　來自保稅區(qū)的進(jìn)口棉花，在合同條款中，國外棉商往往要求國內(nèi)棉紡企業(yè)在合同中只簽訂“重量結(jié)果以CIQ證書為準(zhǔn)”，而品質(zhì)方面不以CIQ結(jié)果進(jìn)行結(jié)算、索賠。另外有些非保稅區(qū)棉花合同中附加條款規(guī)定無品質(zhì)索賠（noqualityclaim），美國的綠卡棉存在著霸王條款，不允許索賠，結(jié)合檢驗檢疫部分實際檢測情況看，無索賠棉花和綠卡棉并非十全十美，多少存在著品質(zhì)降級的情況。這就意味著國內(nèi)棉紡企業(yè)對索賠權(quán)放棄得更多，損失更大。

　　這些不規(guī)范的合同給取樣、檢驗工作帶來了諸多不便，無法區(qū)分棉包單獨取樣，給實驗室檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性、數(shù)據(jù)處理、品質(zhì)證書的公正性帶來了不少問題和困惑，而且影響到出證和統(tǒng)計，證書格式和統(tǒng)計報表無法表述。同時企業(yè)向外商索賠也找不到合理的依據(jù)。因此鼓勵企業(yè)要簽訂中棉協(xié)、中紡條款，與信譽(yù)度高、供貨質(zhì)量有保證的外商簽訂規(guī)范的合同，從而更好的維護(hù)國家和企業(yè)的利益。

　　重視取樣鑒重工作

　　重量鑒定是進(jìn)出口貿(mào)易中不可缺少的一個環(huán)節(jié)，根據(jù)我國進(jìn)口棉花歷年統(tǒng)計，有90%以上的批次都出現(xiàn)短重，而且短重索賠金額相當(dāng)可觀，因此此項工作十分重要，往往需要企業(yè)的多方面配合。這就要求企業(yè)自身要自律，加強(qiáng)相關(guān)工作的管理，配備必需的設(shè)備、場地、材料等，保證工作的順利開展。

　　進(jìn)口棉紡企業(yè)一旦了解到進(jìn)口棉花到廠或倉庫的大約時間，應(yīng)及時通知所在轄區(qū)的檢驗檢疫部門，約定時間現(xiàn)場取樣鑒重。同時準(zhǔn)備相關(guān)衡重器具，取樣用的牛皮紙、開包鉗、美工刀、標(biāo)記筆等。

　　常見取樣不規(guī)范問題有：樣品不具代表性，取邊緣、刀口面或表層較差的棉，甚至有部分企業(yè)為獲取不法利益，從較差棉包重復(fù)多次取樣；樣品牛皮紙外不標(biāo)識，無法區(qū)分；由于某些企業(yè)進(jìn)口量集中，集中送實驗室檢測，造成樣品保管不善，有的甚至受潮發(fā)霉，直接影響到后續(xù)品質(zhì)檢驗的真實性；取樣數(shù)量重量不足，表現(xiàn)為樣品個數(shù)不足到貨包數(shù)的10%和樣品重量不足250g~300g。取樣的代表性及數(shù)量重量直接影響到后續(xù)品質(zhì)檢驗的結(jié)果，不能為了自身的蠅頭小利，造成貿(mào)易的失衡。

　　鑒重工作中的常見問題有：企業(yè)衡器未及時計量校準(zhǔn)或已超過有效期；碼單填寫不規(guī)范，亂涂改、復(fù)核不細(xì)致等。對于取樣鑒重工作中發(fā)現(xiàn)如霉變、油污、火燒棉等情況應(yīng)當(dāng)立即通知貿(mào)易方或第三方鑒定機(jī)構(gòu)，會同檢驗檢疫部門，進(jìn)行殘損鑒定，查明殘損原因，分清責(zé)任歸屬，切實維護(hù)好企業(yè)的利益。

　　做好進(jìn)口棉包裝管理

　　目前進(jìn)口棉包裝情況比較混亂，美棉包裝較好，外包裝吊牌信息清楚，但包裝種類很多，其中麻袋包和編織袋包在運(yùn)輸過程中易產(chǎn)生異纖；印度、烏茲別克斯坦等國的棉花包裝極易破損、炸包，且包裝外信息不明，不好辨認(rèn)。不僅僅給棉紡企業(yè)清理“三絲”工作帶來了麻煩，重要的是給紡織企業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重的影響和直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失。
　　鑒于此種情況的存在，建議在合同條款中加入關(guān)于包裝的強(qiáng)制性技術(shù)要求，應(yīng)進(jìn)一步明確進(jìn)口棉花的包裝條款，以及責(zé)任條款，并盡量要求包裝統(tǒng)一，嘜頭標(biāo)記清晰，以便于在進(jìn)口棉花因包裝問題產(chǎn)生影響品質(zhì)和使用的問題時對外提出索賠。

　　熟悉進(jìn)口棉檢驗流程

　　目前，我國進(jìn)口棉花的主要來源國為美國、印度。美國棉花不同地區(qū)間生長條件的差異、品種的不同以及受其機(jī)器采摘方式的影響，使得一部分棉花不能充分成熟，長度偏緊，馬克隆值偏低，同時造成葉屑較多，雜質(zhì)偏高，較為突出的問題是陳棉顏色灰、光澤差、長度偏緊或偏短，葉屑較多，馬克隆值偏粗或偏細(xì)，個別批次棉花強(qiáng)力較差。印度棉花因采摘、軋工方式落后造成棉花軋工質(zhì)量差，葉屑較多，異性纖維較多，受其品種的影響，馬克隆值偏低，不合格率較高。

　　進(jìn)口棉花質(zhì)量出現(xiàn)不合格的主要原因，首先是國外棉花供應(yīng)商合同履約情況有所下降。表現(xiàn)為供應(yīng)商信譽(yù)不好,在交貨時出現(xiàn)少交、交差，甚至出現(xiàn)摻雜使假的情況；由于國際棉花供應(yīng)緊張，國際棉花價格異?；钴S，國外棉商在棉花交貨時出現(xiàn)交貨困難，為了履行合同，或延長裝運(yùn)期、或?qū)⑵谪浬辖桓畹降拿藁ㄟM(jìn)行交貨，這樣就無法保證棉花質(zhì)量與合同要求一致。其次是棉花合同指標(biāo)偏高造成現(xiàn)貨質(zhì)量達(dá)不到要求。隨著進(jìn)口棉花國際貿(mào)易的發(fā)展，進(jìn)口棉花貿(mào)易國別的范圍也不斷擴(kuò)大，有些國內(nèi)用棉企業(yè)在進(jìn)口其他一些國家棉花時，對該國的棉花質(zhì)量和特性不了解，只好在合同中要求棉花等級、規(guī)格等指標(biāo)時參照美國棉花標(biāo)準(zhǔn)中的等級來執(zhí)行，而該國的棉花質(zhì)量達(dá)不到合同的指標(biāo)要求，造成棉花部分指標(biāo)不合格。

　　很多棉紡企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)中的外貿(mào)采購人員非紡織專業(yè)，往往對棉花的基本知識和品質(zhì)檢驗流程不甚了解，經(jīng)常有企業(yè)咨詢品質(zhì)指標(biāo)要求檢測的內(nèi)容，對進(jìn)口棉花品質(zhì)檢驗的流程、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境及人員的要求就更知之甚少了。

　　因此，建議相關(guān)進(jìn)口棉花企業(yè)一要充分收集、學(xué)習(xí)相關(guān)進(jìn)口國棉花的基本知識，了解各品質(zhì)指標(biāo)的內(nèi)涵以及對后道工藝的影響；二要了解進(jìn)口棉花品質(zhì)檢驗的流程，著重認(rèn)識品質(zhì)檢驗的方法、標(biāo)準(zhǔn)以及結(jié)果的判定，爭取能夠到有資質(zhì)的棉花檢測實驗室實地參觀，現(xiàn)場咨詢相關(guān)問題。此外，由于進(jìn)口棉花屬大宗性貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品，不是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的統(tǒng)一產(chǎn)品，往往存在一定的差異，也就意味著很多批次出現(xiàn)品質(zhì)降級的情況，但不代表一定是不合格，不等于所謂的黑心棉，用棉企業(yè)要整體看待，根據(jù)品質(zhì)證書降級的比例合理安排后道生產(chǎn)。

　　□鹽城出入境檢驗檢疫局郭亞