近日，《安徽省2014年棉花補貼工作實施方案》出臺，棉花補貼對象為該省棉花實際種植者，補貼方式為以縣(市、區(qū))為單位，按照當年棉花實際種植面積和當?shù)禺€均補貼標準發(fā)放補貼資金。這是安徽省首次出臺棉花補貼方案。
　　棉花補貼的對象主要包括：農(nóng)戶(含村集體機動土地承包戶)和地方國有農(nóng)場、農(nóng)墾企業(yè)，以及種棉大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)等棉花種植者。資金分配參照中央財政補貼資金的分配方法，結(jié)合該省實際，省財政根據(jù)各縣(市、區(qū))棉花產(chǎn)量確定各地補貼資金規(guī)模，切塊下達補貼資金。各縣(市、區(qū))財政部門依據(jù)同級農(nóng)業(yè)部門會同發(fā)改委、財政、統(tǒng)計部門聯(lián)合審定的本地區(qū)棉花種植者當年實際種植面積和畝均補貼標準，將補貼資金兌付給棉花實際種植者。
　　在補貼資金管理和撥付上，根據(jù)財政部規(guī)定，棉花補貼資金實行封閉運行，專戶管理。安徽省補貼資金全部納入糧食風險基金專戶進行管理和撥付，并與專戶內(nèi)其他資金分賬核算，單獨反映。補貼資金由省財政廳直接撥入各縣(市、區(qū))財政局在當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行設(shè)立的糧食風險基金專戶。
　　各縣(市、區(qū))財政局通過財政補貼農(nóng)民“一卡通”直接兌付給種棉農(nóng)民。對于其他棉花生產(chǎn)單位，可采取集中支付方式將補貼資金撥付到其銀行賬戶。
　　省有關(guān)部門負責人表示，對內(nèi)地棉花主產(chǎn)區(qū)實施補貼，是今年在新疆開展棉花目標價格改革試點的基礎(chǔ)上，國家實施的一項重要惠農(nóng)政策。其主要目的是通過補貼的激勵效應，更好地調(diào)動內(nèi)地主產(chǎn)區(qū)和種植者發(fā)展棉花生產(chǎn)的積極性，合理引導棉花生產(chǎn)、流通、消費，鼓勵多種棉、種好棉。