據(jù)傳言，2014年新疆棉花“直補(bǔ)”細(xì)則地在清明節(jié)出臺(tái)，而標(biāo)準(zhǔn)級(jí)棉的“目標(biāo)價(jià)格”也有19500元/噸和20000元/噸兩個(gè)版本（新疆農(nóng)業(yè)部門希望“直補(bǔ)線”設(shè)定在20400元/噸或20000元/噸），棉農(nóng)、棉花加工企業(yè)、棉花流通企業(yè)及棉紡織廠、外商都期盼“直補(bǔ)”政策盡早出臺(tái)。新疆某地區(qū)農(nóng)發(fā)行、信用社表示，從各行開的內(nèi)部會(huì)議來(lái)看，國(guó)家對(duì)于皮棉的最大直補(bǔ)范圍將在3000元/噸，如果2014年新疆棉總產(chǎn)430-440萬(wàn)噸，國(guó)家能承受的直補(bǔ)總額將在140億以內(nèi)，也就是說(shuō)，如果“目標(biāo)價(jià)格”定在19500元/噸，直補(bǔ)發(fā)揮作用的底線是16500元/噸；如果“目標(biāo)價(jià)格”定在20000元/噸，那么直補(bǔ)政策的底線是17000元/噸；若市場(chǎng)價(jià)格低于16500元/噸或17000元/噸政府有關(guān)部門或?qū)?dòng)商業(yè)收儲(chǔ)，因此CF1501、CF1503的盤面價(jià)格已基本調(diào)整到位，不具備大幅下挫的動(dòng)力。
　　從各方表態(tài)來(lái)看，新疆直補(bǔ)的“目標(biāo)價(jià)格”或只具體到皮棉上，至少籽棉收購(gòu)價(jià)由軋花廠根據(jù)品級(jí)、衣份、棉籽價(jià)格自行折算，但因“目標(biāo)價(jià)格”不進(jìn)一步區(qū)分北疆、南疆以及細(xì)絨棉、長(zhǎng)絨棉，19500元/噸或20000元/噸的皮棉價(jià)格對(duì)北疆棉農(nóng)、籽棉收購(gòu)價(jià)而言是個(gè)利好（2012、2013年度北疆40衣分籽棉收購(gòu)平均價(jià)格測(cè)算分別8.20元/公斤、8.70元/公斤），對(duì)南疆細(xì)絨棉種植戶而言有影響但并突出，地方農(nóng)民的積極性略有下滑，但對(duì)長(zhǎng)絨棉種植戶而言影響將非常突出，由于長(zhǎng)絨棉的單產(chǎn)只有細(xì)絨棉的60-70%，直補(bǔ)按產(chǎn)量進(jìn)行，因此若市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)級(jí)棉價(jià)格低于19500元/噸或20000元/噸，長(zhǎng)絨棉種植戶的畝補(bǔ)貼金額只有細(xì)絨棉的60%左右，再加上2013年度長(zhǎng)絨棉軋花企業(yè)大多“虧損”慘重，現(xiàn)貨銷售低迷疲軟，銀行貸款“雙結(jié)零”壓力很大，因此2014年棉農(nóng)也擔(dān)心長(zhǎng)絨棉籽棉收購(gòu)企業(yè)大幅下滑，籽棉出售有風(fēng)險(xiǎn)，因此種植面積按預(yù)期下調(diào)。阿瓦提幾家棉企表示，從長(zhǎng)絨棉種子銷售和農(nóng)民播種、計(jì)劃播種來(lái)看，長(zhǎng)絨棉植棉面積或下滑10%以上，特別是兵團(tuán)各連調(diào)整種植結(jié)構(gòu)很明顯。