為滿足紡織用棉需要，經(jīng)國務院批準，近期由中國儲備棉管理總公司（以下簡稱“中儲棉總公司”）向市場出庫銷售部分國家儲備棉。自2013年1月14日起，通過全國棉花交易市場儲備棉競賣交易系統(tǒng)公開競賣。此次出庫銷售的儲備棉競賣底價為19000元/噸（標準級），其它等級棉花按照品級差率3%、長度差率1%進行測算。

　　此次參與競買方限定為列入國家統(tǒng)計局紡紗量統(tǒng)計范圍內的紡織用棉企業(yè)。為防止“轉圈棉”，參與企業(yè)于2013年3月31日前的最大競買數(shù)量不得超過其2個月的棉花使用量，且購買的儲備棉僅限于自用，不得倒賣。3月31日以后企業(yè)購買的數(shù)量另行公告。此外，還規(guī)定了紡織用棉企業(yè)限期提貨等要求，確保真正滿足急需棉花的紡織企業(yè)的采購需求。

　　出庫銷售首日（1月14日），中國儲備棉管理總公司計劃掛牌出庫銷售儲備棉38062.2654噸，實際成交20186.8501噸，成交比例53.04%。當日，成交平均等級4.28級，平均長度28.5，平均成交價18405元/噸，折328級成交價為19046元/噸（公重），較當日代表內地328級棉價格的國家棉花價格B指數(shù)（CNCottonB）19278元/噸低232元/噸。

　　當日儲備棉投放覆蓋包括安徽、甘肅、河北、湖北、湖南、江蘇、江西、山東、陜西、天津、新疆、浙江在內的12個省份，涉及23個庫點。掛牌資源總捆數(shù)為244捆，實際成交129捆，當日經(jīng)審批獲得競拍資格的紡企有255家，實際最終有74家企業(yè)成交。最高成交價19590元/噸（公重），平均品級328級，共計123.42噸，承儲在鹽城直屬庫；最低成交價17570元/噸（公重），平均品級526級，共計238.95噸，承儲在禹城代儲庫。成交資源中，國產(chǎn)棉成交占到15519.71噸，進口棉成交占到4667.14噸。

　　目前，在國內高等級皮棉大量入儲、國內棉花市場價格高企、現(xiàn)貨市場可供資源較少的現(xiàn)狀下，啟動儲備棉出庫銷售，緩解了紡織企業(yè)原料緊缺的局面。此次棉花出庫銷售，充分體現(xiàn)出國家宏觀調控政策的針對性、靈活性和有效性。而這次儲備棉出庫銷售底價定于19000元/噸，略低于現(xiàn)貨市場價格，對用棉企業(yè)來說可謂“雪中送炭”，既滿足紡織企業(yè)用棉結構性的需求，也降低了紡織企業(yè)的用棉成本。拋儲正式啟動以后，棉紡織企業(yè)以及棉農(nóng)都對此表示了強烈關注，部分紡織企業(yè)表示，此次儲備棉出庫銷售將會積極參與。在國家政策的引導下，后期國內棉花市場有望維持平穩(wěn)運行。