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《國家風險分析報告》2014版——阿根廷

        

  國家風險參考評級:7(7/9)級

  國家風險展望:負面

  ◆政治風險

  由于經(jīng)濟形勢惡化導致全國性罷工活動不斷升級,阿根廷社會秩序穩(wěn)定性明顯趨弱。雖然阿根廷與英國對馬島領土爭端再起波瀾,但近期爆發(fā)軍事沖突的可能性不大。2015年阿根廷總統(tǒng)大選在即,各黨派間的政治角力日趨激烈,阿根廷政壇波動在所難免,政治風險存在上升壓力。同時,各大國際機構對阿根廷2014年預期GDP增速不斷下調(diào),顯示該國經(jīng)濟增長乏力,加上居高不下的通貨膨脹率,未來發(fā)生全國性罷工和示威游行的可能性陡然增加,而這已嚴重影響國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)和居民生活,成為威脅阿根廷國家安全的主要社會政治因素。

  ◆商貿(mào)環(huán)境

  阿根廷實施聯(lián)邦和地方兩套稅制,聯(lián)邦和各省各有相對獨立的稅收立法權。主要稅種有所得稅、增值稅、關稅、消費稅、個人財產(chǎn)稅、燃料稅、金融交易稅、毛收入稅、不動產(chǎn)稅、車輛牌照稅、印花稅以及其他服務稅等。其中,所得稅、增值稅、個人財產(chǎn)稅由聯(lián)邦政府與省級政府共享;毛收入稅、不動產(chǎn)稅、車輛牌照稅由省與市級政府共享。根據(jù)世界銀行公布的2014年營商環(huán)境指數(shù)中的繳納稅款這一分項指標,阿根廷在189個國家(地區(qū))中排名第153位,與2013年排名相比變化不大。依據(jù)阿根廷《外國投資法》,外國投資者可以在阿根廷農(nóng)業(yè)、工業(yè)、礦業(yè)、貿(mào)易、金融、服務等部門進行投資,而無須事先獲取阿根廷政府相關部門的批準;外商等同于阿根廷本國投資人,享有與本國投資者同等的權利和義務。總之,阿根廷提供給外商的投資選擇頗多,而且開放性也比較高。

  從稅收體系、投資便利性、基礎設施和行政效率4個指標來看,2014年阿根廷社會在經(jīng)濟形勢十分嚴峻的條件下,商業(yè)環(huán)境較之前有所惡化,但阿根廷政府繼續(xù)采取適度擴張的財政政策,給予外資企業(yè)更多優(yōu)惠條件,努力控制高企的通貨膨脹等都反映出政府力圖改善商業(yè)環(huán)境,積極吸引外資,促進國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的意圖。

  ◆經(jīng)濟風險

  2013~2014年,阿根廷經(jīng)濟形勢依然嚴峻,通貨膨脹高企、匯率貶值幅度過快、外匯儲備減少、經(jīng)常賬戶赤字擴大等問題仍然沒有得到很好解決。雖然經(jīng)濟增長率在2013年略有回升,達到4.9%,高于拉美國家平均水平,但2014年大幅下跌,全年GDP增幅僅為-0.6%,外匯儲備縮減、貨幣過快貶值及外國直接投資流入量大幅下降是阿根廷經(jīng)濟風險主要來源。特別是國內(nèi)生產(chǎn)和消費形勢將較上一年更為困難,甚至面臨進一步的停滯風險。阿根廷政府于2014年1月為調(diào)整財政政策進行的消減補貼和薪資談判等工作也將極大影響未來宏觀經(jīng)濟走向。

  目前,中國是阿根廷第二大貿(mào)易伙伴和第一大農(nóng)產(chǎn)品出口對象國,阿根廷是中國在拉丁美洲的第五大貿(mào)易伙伴。繼2012年雙邊貿(mào)易出現(xiàn)大幅下降后,2013年雙邊貿(mào)易逐步回升,中方持續(xù)保持順差。中國對阿根廷出口的主要產(chǎn)品為機械、車輛、化學品、針織物等。中國自阿根廷進口的主要產(chǎn)品為油籽、飼料、礦物燃料等。除雙邊貿(mào)易,雙方也已經(jīng)開展了廣泛的投資活動,中國已成為阿根廷第三大外資來源國,雙邊合作范圍涉及油氣開發(fā)、軌道交通、基礎設施、能源、農(nóng)業(yè)和制造業(yè)等諸多領域。中國一直有較大的貿(mào)易順差,中國產(chǎn)品對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)造成沖擊,不斷受到阿根廷方面發(fā)起的反傾銷反補貼調(diào)查。

  阿根廷政府面臨嚴重的經(jīng)濟衰退危機,惡性通貨膨脹,財政赤字不斷加劇,外匯儲備巨額流失。

  ◆政策建議

  2014年經(jīng)濟形勢依然嚴峻,針對疲軟的國家經(jīng)濟,阿根廷政府提出審慎的投資計劃,電力與能源行業(yè)將成為阿根廷新經(jīng)濟增長點。但在當前高企的通貨膨脹水平和貨幣貶值壓力下,阿根廷經(jīng)濟穩(wěn)定增長面臨挑戰(zhàn)。阿根廷的商業(yè)和投資環(huán)境風險較高,其法律雖然健全,但缺乏執(zhí)行力,投資者權利難以保障。隨著政府對經(jīng)濟干預越來越深,外國企業(yè)在阿根廷的投資安全方面面臨很大的不確定性。
  


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