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國家風險分析報告2013版——柬埔寨

        

  國家風險參考評級:7(7/9)級

  國家風險展望:穩(wěn)定

  經(jīng)貿(mào)風險

  柬埔寨人口1448萬人,名義GDP為144億美元,實際經(jīng)濟增長率為6.4%,人均GDP為994美元,通貨膨脹率為2.9%;柬埔寨經(jīng)濟高度美元化,結(jié)構(gòu)單一,且嚴重依賴外部環(huán)境。柬埔寨財政長期赤字,依賴外部援助和債務減免,但其外債償付壓力較低。柬埔寨所有行業(yè)均對外資開放,但行政效率低,法律執(zhí)行能力弱,營商環(huán)境總體欠佳。

  柬埔寨屬于最不發(fā)達的國家之一,經(jīng)濟高度美元化,主要依賴勞動密集型產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè),結(jié)構(gòu)單一,對外部環(huán)境依賴大。由于收入有限,財政收支長期處于赤字狀態(tài),債務減免和外部援助仍是彌補赤字的主要途徑。

  根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2012年,中柬雙邊貿(mào)易額達到29.2億美元,其中中方順差24.9億美元。中國主要出口紡織面料和機電產(chǎn)品,進口天然橡膠、木材、大米等農(nóng)林產(chǎn)品。在對外投資和合作方面,截至2011年年末,中國對柬埔寨協(xié)議投資額累計為89.1億美元,占柬埔寨協(xié)議外商投資總額的36.1%,為柬埔寨最大的外國直接投資來源國。中柬經(jīng)貿(mào)合作的主要問題是貿(mào)易極度不平衡,中國處于絕對的貿(mào)易順差狀態(tài),這主要緣于柬埔寨出口產(chǎn)品相對單一,進口需求旺盛。在外商投資方面,中國也面臨韓國、馬來西亞等國家的競爭壓力。

  投資風險

  柬埔寨實行自由市場經(jīng)濟體制和對外開放政策,外國直接投資為其經(jīng)濟發(fā)展的主要動力之一,其所有行業(yè)均對外資開放,對外資和內(nèi)資基本給予同等待遇。柬埔寨在提供信用支持、稅收政策和投資保護方面表現(xiàn)尚可,但開辦企業(yè)程序較為復雜,破產(chǎn)回收率低。柬埔寨基礎(chǔ)設(shè)施落后,政府一直致力于提高基礎(chǔ)設(shè)施水平,也吸引了不少外資進入,柬埔寨電力供應不足,需要從越南和泰國進口,電價昂貴。

  法律風險

  柬埔寨是大陸法系國家,其法律體系仍在不斷完善和發(fā)展之中,處于吸引外資加快經(jīng)濟建設(shè)的渴望,政府致力于推動法制建設(shè),加入世界貿(mào)易組織很大程度上也促進其法律法規(guī)進一步完善。柬埔寨幾乎所有的商業(yè)糾紛均不經(jīng)過傳統(tǒng)的法院系統(tǒng),而由商務部和商會談判解決。根據(jù)世界銀行《2013年營商環(huán)境報告》,柬埔寨企業(yè)申請破產(chǎn)后,債權(quán)人收回相關(guān)債務所需時間平均需要6年,遠高于東亞及太平洋地區(qū)平均水平。

  總體風險

  總體上看,柬埔寨人民黨長期執(zhí)政,經(jīng)驗豐富,但反對黨通過聯(lián)合,力量得到增強,對人民黨形成了一定威脅。2013年7月的大選,人民黨以較小優(yōu)勢勝出,其政局預期仍將保持穩(wěn)定。同時,柬埔寨始終奉行獨立、和平、永久中立的外交政策,和鄰國以及西方國家關(guān)系穩(wěn)定。雖然與泰國的領(lǐng)土糾紛帶來了一定外部壓力,但影響有限。柬埔寨屬于最不發(fā)達國際之一,貧困、腐敗問題在一定程度上影響社會穩(wěn)定。其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,過度依賴紡織服裝出口和旅游業(yè),易受外部沖擊影響,雖然柬埔寨經(jīng)濟增速仍表現(xiàn)強勁,但在世界經(jīng)濟仍舊低迷、外部需求不振的影響下,恐難以恢復至2008年以前的水平。柬埔寨經(jīng)濟高度美元化,中央銀行政策調(diào)控效果有限,在美元貶值情況下容易出現(xiàn)輸入性通貨膨脹。

  根據(jù)對當前總體形勢的分析和評估,柬埔寨國家風險參考評級為7(7/9)級,國家風險水平顯著,國家風險展望穩(wěn)定。(發(fā)布機構(gòu):中國出口信用保險公司)


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