6月23日，河南省長謝伏瞻主持召開省政府常務會議研究主要污染物排污權有償使用和交易管理工作。會議原則通過了《河南省主要污染物排污權有償使用和交易管理暫行辦法》。
　　謝伏瞻在講話中指出，實施這一制度，有利于探索建立環(huán)境成本合理負擔機制和污染減排激勵約束機制，更好地反映環(huán)境資源的稀缺性和有償性；有利于調動排污單位減排積極性、提高環(huán)境資源配置效率、促進產業(yè)結構調整和經濟轉型升級；有利于增強企業(yè)和公眾珍惜資源、保護環(huán)境的責任感和自覺性。
　　謝伏瞻強調，一方面要將排污權有償使用和交易與主要污染物總量預算管理、與排污許可證管理、與環(huán)評審批和竣工驗收有機結合起來，規(guī)范操作，嚴格實施。另一方面要在設定交易因子、制定排污權有償使用費征收標準和交易服務費標準、核定排污權指標等方面，要充分考慮排污單位的承載能力，做到既能夠增加排污單位特別是企業(yè)的排污壓力、激發(fā)減排動力，又不能增加過重負擔、制約經濟社會發(fā)展。