十、文化、衛(wèi)生和體育

　　年末全國(guó)共有藝術(shù)表演團(tuán)體2575個(gè)，文化館3171個(gè)，公共圖書(shū)館2825個(gè)，博物館1798個(gè)。廣播電臺(tái)257座，電視臺(tái)277座，廣播電視臺(tái)2069座，教育臺(tái)45個(gè)。有線電視用戶16342萬(wàn)戶，有線數(shù)字電視用戶4503萬(wàn)戶。年末廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率為96.0%；電視節(jié)目綜合人口覆蓋率為97.0%。全年生產(chǎn)故事影片406部，科教、紀(jì)錄、動(dòng)畫(huà)和特種影片73部。出版各類報(bào)紙445億份，各類期刊30億冊(cè)，圖書(shū)69億冊(cè)(張)。年末全國(guó)共有檔案館3987個(gè)，已開(kāi)放各類檔案7267萬(wàn)卷(件)。

　　年末全國(guó)共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)30.0萬(wàn)個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院6.0萬(wàn)個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)2.8萬(wàn)個(gè)，婦幼保健院(所、站)3020個(gè)，?？萍膊》乐卧?所、站)1344個(gè)，疾病預(yù)防控制中心(防疫站)3560個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)2591個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員492萬(wàn)人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師205萬(wàn)人，注冊(cè)護(hù)士162萬(wàn)人。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位369萬(wàn)張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.9萬(wàn)個(gè)，床位82萬(wàn)張，衛(wèi)生技術(shù)人員87.4萬(wàn)人。全年甲、乙類法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病人數(shù)354.1萬(wàn)例，報(bào)告死亡12433人；報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率268.01/10萬(wàn)，死亡率0.94/10萬(wàn)。

　　全年運(yùn)動(dòng)健兒在24個(gè)項(xiàng)目中共獲得了120個(gè)世界冠軍，11人2隊(duì)16次創(chuàng)16項(xiàng)世界紀(jì)錄。在北京奧運(yùn)會(huì)上，我國(guó)運(yùn)動(dòng)員共獲得51枚金牌，21枚銀牌，28枚銅牌，獎(jiǎng)牌總數(shù)100枚，位列奧運(yùn)會(huì)金牌榜第一，獎(jiǎng)牌榜第二。在北京殘奧會(huì)上，我國(guó)運(yùn)動(dòng)員共獲得89枚金牌，70枚銀牌，52枚銅牌，蟬聯(lián)金牌榜和獎(jiǎng)牌榜的第一位。群眾體育運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展。

　　十一、人口、人民生活和社會(huì)保障

　　年末全國(guó)總?cè)丝跒?32802萬(wàn)人，比上年末增加673萬(wàn)人。全年出生人口1608萬(wàn)人，出生率為12.14‰；死亡人口935萬(wàn)人，死亡率為7.06‰；自然增長(zhǎng)率為5.08‰。出生人口性別比為120.56。

　　全年農(nóng)村居民人均純收入4761元，扣除價(jià)格上漲因素，比上年實(shí)際增長(zhǎng)8.0%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，實(shí)際增長(zhǎng)8.4%。農(nóng)村居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重為43.7%，城鎮(zhèn)居民家庭為37.9%。按2008年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)1196元測(cè)算，年末農(nóng)村貧困人口為4007萬(wàn)人。

　　年末全國(guó)參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為21890萬(wàn)人，比上年末增加1753萬(wàn)人。其中參保職工16597萬(wàn)人，參保離退休人員5293萬(wàn)人。參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)31698萬(wàn)人，增加9387萬(wàn)人。其中，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)20048萬(wàn)人，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)11650萬(wàn)人。參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工4249萬(wàn)人，增加1118萬(wàn)人。參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)12400萬(wàn)人，增加755萬(wàn)人。參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)13810萬(wàn)人，增加1637萬(wàn)人。其中參加工傷保險(xiǎn)農(nóng)民工4976萬(wàn)人，增加996萬(wàn)人。參加生育保險(xiǎn)的人數(shù)9181萬(wàn)人，增加1406萬(wàn)人。2729個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率91.5%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金累計(jì)支出總額為429億元，累積受益3.7億人次。全年城市醫(yī)療救助513萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)16.0%。農(nóng)村醫(yī)療救助936萬(wàn)人次，增長(zhǎng)148.0%。民政部門資助農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)2780萬(wàn)人次。

　　年末全國(guó)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為261萬(wàn)人。全年2334萬(wàn)城市居民得到政府最低生活保障，比上年增加62萬(wàn)人；4291萬(wàn)農(nóng)村居民得到政府最低生活保障，增加725萬(wàn)人。

　　年末全國(guó)各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位床位235萬(wàn)張，收養(yǎng)各類人員189萬(wàn)人。城鎮(zhèn)建立各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施10.9萬(wàn)個(gè)，社區(qū)服務(wù)中心9871個(gè)。全年銷售社會(huì)福利彩票604億元，籌集福利彩票公益金211億元，直接接收社會(huì)捐贈(zèng)款482億元。

　　十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)

　　全年建設(shè)占用耕地19.16萬(wàn)公頃。災(zāi)毀耕地2.48萬(wàn)公頃。生態(tài)退耕0.76萬(wàn)公頃。因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地2.49萬(wàn)公頃。土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地22.96萬(wàn)公頃。當(dāng)年凈減少耕地1.93萬(wàn)公頃。

　　全年水資源總量27127億立方米，比上年增加7.4%；人均水資源2048立方米，增加6.9%。全年平均降水量659毫米，增加8.0%。年末全國(guó)大型水庫(kù)蓄水總量1962億立方米，比上年末多蓄水93億立方米。全年總用水量5840億立方米，比上年增長(zhǎng)0.4%。其中，生活用水增長(zhǎng)0.6%，工業(yè)用水增長(zhǎng)1.8%，農(nóng)業(yè)用水減少0.2%，生態(tài)補(bǔ)水減少0.7%。萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量231.8立方米，比上年下降7.9%。萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量130.3立方米，下降7.0%。人均用水量440.9立方米，下降0.1%。

　　國(guó)土資源調(diào)查及地質(zhì)勘查新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地209處，其中，能源礦產(chǎn)地38處，金屬礦產(chǎn)地90處，非金屬礦產(chǎn)地79處，水氣礦產(chǎn)地2處。有57種礦產(chǎn)新增查明資源儲(chǔ)量，其中，石油13.4億噸，天然氣6472億立方米，原煤231.1億噸。

　　全年完成造林面積477萬(wàn)公頃，其中人工造林329萬(wàn)公頃。林業(yè)重點(diǎn)工程完成造林面積312萬(wàn)公頃，占全部造林面積的65.4%。全民義務(wù)植樹(shù)23.1億株。截至2008年底，自然保護(hù)區(qū)達(dá)到2538個(gè)，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)303個(gè)。新增綜合治理水土流失面積4.7萬(wàn)平方公里，新增實(shí)施水土流失地區(qū)封育保護(hù)面積2.6萬(wàn)平方公里。

　　初步測(cè)算，全年能源消費(fèi)總量28.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)4.0%。煤炭消費(fèi)量27.4億噸，增長(zhǎng)3.0%；原油消費(fèi)量3.6億噸，增長(zhǎng)5.1%；天然氣消費(fèi)量807億立方米，增長(zhǎng)10.1%；電力消費(fèi)量34502億千瓦小時(shí)，增長(zhǎng)5.6%。全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.59%。主要原材料消費(fèi)中，鋼材消費(fèi)量5.4億噸，增長(zhǎng)4.2%；精煉銅消費(fèi)量538萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.9%；電解鋁消費(fèi)量1260萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.3%；乙烯消費(fèi)量998萬(wàn)噸，下降2.9%；水泥消費(fèi)量13.7億噸，增長(zhǎng)3.5%。

　　七大水系的409個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例占55.0%，比上年提高5.1個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例占20.8%，比上年下降2.8個(gè)百分點(diǎn)。七大水系水質(zhì)總體上持續(xù)好轉(zhuǎn)，部分流域污染仍然嚴(yán)重。

　　近岸海域301個(gè)海水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，達(dá)到國(guó)家一、二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)占70.4%，比上年上升7.6個(gè)百分點(diǎn)；三類海水占11.3%，下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；四類、劣四類海水占18.3%，下降7.0個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)海域未達(dá)到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積13.7萬(wàn)平方公里，比上年減少0.8萬(wàn)平方公里，其中，嚴(yán)重污染海域面積為2.5萬(wàn)平方公里。渤海嚴(yán)重污染海域面積0.3萬(wàn)平方公里。

　　在監(jiān)測(cè)的519個(gè)城市中，有399個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)以上(含二級(jí))標(biāo)準(zhǔn)，占監(jiān)測(cè)城市數(shù)的76.9%；有113個(gè)城市為三級(jí)，占21.8%；有7個(gè)城市為劣三級(jí)，占1.3%。在監(jiān)測(cè)的392個(gè)城市中，城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量好的城市占7.9%，較好的占63.8%，輕度污染的占27.0%，中度污染的占1.3%。

　　全年平均氣溫為9.6℃，比上年低0.5℃。全年共有10個(gè)臺(tái)風(fēng)在我國(guó)登陸，增加2個(gè)。