中俄就妥善處理“大市場”關閉問題進行磋商
7月23—24日,高虎城副部長在莫斯科分別會見俄聯(lián)邦移民署副署長布利亞克、經(jīng)濟發(fā)展部副部長斯列普涅夫和外交部副部長博爾達夫金,就俄方關閉莫斯科切爾基佐夫斯基大市場涉及華商的有關問題進行磋商。 高虎城表示,近年來,在兩國領導人大力推動下,中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系不斷得到鞏固和發(fā)展。今年恰逢中俄建交60周年,中國國家主席胡錦濤6月對俄進行了成功的國事訪問,就密切合作、攜手應對金融危機和推動中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系不斷邁上新臺階與俄方領導人達成廣泛共識;10月將在北京舉行中俄總理定期會晤及慶祝兩國建交60周年活動。在此背景下,兩國有責任維護友好互信的大局,妥善解決雙邊關系發(fā)展過程中遇到的問題。 高虎城指出,中俄民間貿(mào)易發(fā)展至今有著復雜的歷史成因,是在特殊歷史背景下形成的特殊產(chǎn)物。應該看到,廣大華商在俄經(jīng)營多年,為包括莫斯科在內的俄羅斯市場繁榮和經(jīng)濟發(fā)展,特別是困難時期穩(wěn)定民生發(fā)揮了積極作用。今年6月底,俄有關部門突然關閉莫斯科切爾基佐夫斯基大市場,封存市場內經(jīng)營者的貨物和私人物品,給市場內的華商造成巨大經(jīng)濟損失,經(jīng)營驟然中斷,生計難以維持,同時使數(shù)千家中國國內關聯(lián)企業(yè)受到影響,勢必引發(fā)俄國內市場供應、就業(yè)等一系列問題。當前,國際金融危機對中俄雙邊貿(mào)易造成較大影響。6月胡主席訪俄期間,兩國領導人一致認為,應共同采取積極措施,擴大經(jīng)貿(mào)合作,遏制雙邊貿(mào)易下滑勢頭。俄突然關閉大市場,勢必導致雙邊貿(mào)易下滑加劇。因此,審慎對待、妥善處理大市場問題,對于中俄雙方都是有利的。 高虎城強調,中方對俄方依法打擊走私、整頓國內市場秩序的行動不持異議,認為這將有利于規(guī)范貿(mào)易渠道,凈化貿(mào)易環(huán)境,從長遠看,有益于雙邊貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。近年來,中方不斷加強國內出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管,清查不法貨代,嚴把商品質量關,教育引導中國企業(yè)和在俄華商在遵守當?shù)胤傻那疤嵯抡\信經(jīng)營。應該說,雙方創(chuàng)造規(guī)范、透明、便利的貿(mào)易環(huán)境目標是一致的。此次他率領中國政府經(jīng)貿(mào)代表團來訪,就是希望從維護和發(fā)展中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的大局出發(fā),與俄方進行友好協(xié)商,維護華商合法權益,盡量減少其損失。希望俄方制定穩(wěn)妥周全的處理方案,尊重中國企業(yè)和商人的合法權益,切實保障其人身和財產(chǎn)安全,同時盡快啟動中俄海關合作分委會工作,就共同打擊“灰色清關”、規(guī)范報關渠道、提高通關效率等問題提出具體方案。 俄有關部門負責人均表示贊同高虎城副部長對于中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的評價,理解中方對關閉大市場事件的關切,對雙方加強合作,共同規(guī)范兩國貿(mào)易秩序,引導華商守法經(jīng)營表示肯定。各部門一致強調,此次關閉大市場旨在打擊走私、腐敗等違法行為,絕非針對華商和中國商品。事實上,大市場中華商攤位不足40%,其他商戶既有俄本國公民,也有別國公民,俄方一視同仁。俄方強調,華商在俄工作和居留應遵守俄有關法律,依法尋求有效保護。莫斯科市政府有關部門已制定并實施清理攤位和轉移貨物的具體方案,若其間出現(xiàn)華商人身和財產(chǎn)受侵害事件,應及時舉報。俄有關部門將根據(jù)舉報事實進行調查處理。 俄方表示相信,大市場關閉事件不會影響俄中兩國之間的友好關系,雙方將遵循發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的原則,妥善處理該事件,為雙邊經(jīng)貿(mào)關系健康發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。 中俄總理定期會晤委員會俄方秘書長、經(jīng)濟發(fā)展部副部長斯列普涅夫同意盡快啟動中俄海關合作分委會工作,研究雙方共同打擊“灰色清關”的合作方案。他還提議中國企業(yè)在俄投資辦廠,生產(chǎn)輕紡及日用品,并表示愿意提供合作項目清單,與中方深入探討。 中國駐俄使館臨時代辦李惠來參加了上述活動。同期,代表團有關成員分別與俄總檢察院調查委員會、俄聯(lián)邦海關署、莫斯科市政府進行了專題磋商。 |

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