“出口退稅幾乎都補貼外商了。”

　　“出口退稅上調(diào)對我們的作用很大，這是公認(rèn)的事實。”

　　一項政策，兩種聲音?！?/p>

　　針對紡織企業(yè)對出口退稅政策并未帶來實際利潤的說法，上周，商務(wù)部官員在接受經(jīng)濟(jì)觀察報采訪時再次強調(diào)了退稅對于保市場的重要性，“調(diào)高出口退稅率不是簡單的補貼，是要保市場。那么，只要東西賣出去了政策目標(biāo)就實現(xiàn)了。我們要的并不是利潤。”商務(wù)部的一位官員回應(yīng)。

　　補貼了誰？

　　李先生是江蘇一家進(jìn)出口貿(mào)易公司的總經(jīng)理，他的公司主要生產(chǎn)衣服、衣架、輔料(拉鏈、鈕扣)。目前這三種產(chǎn)品的出口退稅分別為16%、13%、13%。

　　從2008年8月到2009年的6月，中國政府共上調(diào)了七次出口退稅率，紡織服裝業(yè)六次在上調(diào)之列。

　　李先生公司生產(chǎn)的產(chǎn)品在“受惠”之列。

　　“中國的紡織品，價格低，質(zhì)量好，有很強的競爭力。對于歐美來說，就算是把價格提高17%，也算是很便宜。”李先生認(rèn)為，出口退稅率的上調(diào)反而給了外商借機(jī)壓價的機(jī)會。

　　李先生說：“老外比我們還清楚政策，我們報價的時候基本上都把退稅已經(jīng)加進(jìn)去了。”

　　目前出口報價是按美元報，比如1美元兌6.81元人民幣，在加了退稅后，雙方都是按照1美元兌7.68-7.71元人民幣來做。

　　“真正有議價能力的大公司是很少的，因為很多大的外貿(mào)公司也都是一些小公司組成的。”李先生說。

　　嚴(yán)先生和李先生則持不同的意見。他是南京一家自己有工廠，擁有進(jìn)出口權(quán)的服裝公司的總經(jīng)理。

　　“對于我們來說，出口退稅的作用是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的。比方說，一件衣服沒有出口退稅是5.5美元，我們可能就做不下來，但是如果加上退稅，5美元，這個單子可能就拿下來了。像我們這種直接和外商接單的公司還是有一些討價還價的余地的。”嚴(yán)先生說。

　　有研究估計，考慮到外商以出口退稅率上調(diào)為由進(jìn)行壓價，國內(nèi)紡織企業(yè)真正受益可能只占退稅額的50%～60%。

　　“現(xiàn)在哪有什么利啊，5%-7%了不起了，”廣東中山一位出口牛仔褲的企業(yè)主李女士抱怨，“退稅最后退到手上最多7%，掙的也就是這么多。”

　　“國家現(xiàn)在出臺提高退稅的政策，無非是要拉一把處在生死邊緣的紡織企業(yè)，不至于使失業(yè)率增加吧。”李先生說。

　　“我們一直強調(diào)，保市場、保就業(yè)是最終目的，不是利潤。”上述商務(wù)部人士說。

　　他進(jìn)一步解釋，在買賣的過程中，買方和賣方在出口退稅這幾個百分點上有一個討價還價，取決于企業(yè)的議價能力。看一個政策要從他的目標(biāo)出發(fā)，政策目的不是讓企業(yè)增加利潤，企業(yè)能不能把退稅變成利潤值要看企業(yè)本身。

　　事實證明，2009年上半年中國對大部分國家和地區(qū)的紡織品服裝出口同比為負(fù)增長，但除拉丁美洲和大洋洲外，降幅均有所收窄。而且對發(fā)達(dá)國家所占的比重進(jìn)一步提高。2009年上半年，中國對日本、美國和歐盟的紡織品服裝出口額占出口總額比重為12.8%、14.8%和21.5%；與2008年相比，分別提高了1.5、1.5和1.2個百分點。

　　業(yè)內(nèi)人士分析：“顯然，這一‘異動’在很大程度上歸功于紡織品出口退稅政策的恢復(fù)，及廉價的中國商品取代昂貴服裝的土豆效應(yīng)。”

　　繼續(xù)貫徹