浙江紹興縣不少出口巴西的企業(yè)對其開發(fā)的巴西市場表示憂心忡忡，原因來自巴西前不久實施的一項新的清關(guān)政策——海關(guān)無須憑正本海運提單放貨。有不少人士表示，巴西的無單放貨新政策，大大增加了對巴西出口企業(yè)的收匯風險，有可能導致出口企業(yè)收不回尾款。

　　“巴西是紹興縣這些紡織出口企業(yè)重點開拓的新興市場，”縣商務局有關(guān)負責人告訴記者，紹興縣出口巴西年成交額已接近10億美元。另據(jù)了解，近幾年，中巴紡織品服裝貿(mào)易增長迅速，增長率連年創(chuàng)出新高，2011年中國對巴紡織品服裝出口額已經(jīng)達到35.43億美元，面料仍是對巴西出口的主要商品，占比為42%;服裝同比增長74%。尤其是2014年和2016年將在巴西舉辦的世界杯足球賽和奧運會，也將為全球紡織服裝供應商提供新的商機。

　　“面對如此大的商機，我們出口企業(yè)應該牢牢抓住，不可因政策調(diào)整而輕言放棄。”為此，針對當前紹興縣出口企業(yè)對巴西清關(guān)新政變化的憂慮，縣商務局前不久委托了中國出口信用保險公司對巴西海關(guān)清關(guān)變化進行調(diào)查。

　　日前，《關(guān)于巴西海關(guān)清關(guān)程序的變化》出爐。經(jīng)我國駐巴西商務參贊處核實，巴西2006年出臺的清關(guān)政策規(guī)定進口商需要提供正本的海運提單方才可以提貨,而5月6日出臺的新政，海關(guān)接受電子提單，在海關(guān)的代理機構(gòu)檢查進口清關(guān)文件時，不再要求進口商提供正本提單，但在將貨物裝卸以及移出海關(guān)倉庫時仍需要正本提單。“從海關(guān)倉庫提貨是清關(guān)流程的最后一步，此時，海關(guān)倉庫工作人員要求提貨人(進口商或運輸公司)必須出具海關(guān)行政人員簽發(fā)的全套文件，包括正本提單。同時，更為重要的是，貨物被提取是以承運人在海關(guān)系統(tǒng)中解鎖電子提單為前提，這為貨物提取提供了雙重保險。”中信保紹興辦事處有關(guān)負責人認為，該新政雖然取消了進口商在清關(guān)程序中必須向海關(guān)提交正本提單的義務，但實際上，在清關(guān)全過程的某些環(huán)節(jié)中，正本提單仍是必須文件，因此，巴西清關(guān)新政“無單放貨”這一說法不完全正確，一定程度上誤導出口企業(yè)。

　　在外貿(mào)開拓過程中，任何市場、任何政策變化，對出口企業(yè)而言，均存有一定風險，本次巴西清關(guān)新政也不例外。中信保紹興辦事處相關(guān)負責人提醒廣大出口企業(yè)，尤其是出口巴西市場的企業(yè)及承運人，為了降低巴西清關(guān)新政帶來的相應風險，出口商及承運人都必須遵循一個非常重要的原則，那就是出口商必須確保正本提單起到貨權(quán)憑證的作用，而承運人必須設(shè)法通過控制貨物以確保其海運費及相關(guān)費用能夠得到足額支付。

　　“為控制風險，我辦事處建議出口商，應盡可能獲取一份極其重要的文件：承兌匯票，”該負責人同時還提醒出口商，需盡可能選擇信用高的承運人或貨代，以降低其未經(jīng)許可向進口商提供提單復印件的風險。