央行昨天對外發(fā)布了《2008中國人民銀行年報(bào)》。與此前的第二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告相比，年報(bào)更加強(qiáng)調(diào)貨幣信貸適度增長的平穩(wěn)性，并指出要保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕。此外，報(bào)告也指出，貨幣與物價(jià)的矛盾始終存在，但總體看，下半年物價(jià)總水平將逐步企穩(wěn)，短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)重新大幅回落的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)明顯降低。
　　央行強(qiáng)調(diào)，下一階段，需要繼續(xù)合理發(fā)揮貨幣政策及財(cái)政政策相配合的調(diào)控功能。繼續(xù)落實(shí)好適度寬松的貨幣政策和國務(wù)院有關(guān)金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)貨幣信貸總量適度增長和信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。靈活適度管理銀行體系流動(dòng)性，維持貨幣市場利率平穩(wěn)運(yùn)行。
　　年報(bào)稱，央行要結(jié)合宏觀調(diào)控需要、靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具，引導(dǎo)貨幣信貸“平穩(wěn)”適度增長。滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對銀行信貸的合理需求，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對銀行信貸的合理需求，金融機(jī)構(gòu)要防止過分追求短期利潤而影響長期穩(wěn)健經(jīng)營，繼續(xù)主動(dòng)做好均衡合理放款工作。并強(qiáng)調(diào)以M2增長17%左右為全年貨幣供應(yīng)總量目標(biāo)。
　　業(yè)內(nèi)人士指出，正是由于今年以來銀行業(yè)未能把握好平穩(wěn)的放貸節(jié)奏，使得今年的新增貸款不可避免地出現(xiàn)前高后低的情況。央行強(qiáng)調(diào)要平穩(wěn)放貸，會(huì)對下半年信貸繼續(xù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更好的作用。不過，對于當(dāng)前已經(jīng)高達(dá)28%的M2來說，如果要降至17%，下半年的流動(dòng)性可能通過微調(diào)實(shí)現(xiàn)逐步收緊。興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委預(yù)計(jì)，M2將于8月見頂。
　　此外，報(bào)告指出，從物價(jià)走勢看，受經(jīng)濟(jì)增長下行、產(chǎn)能過剩等因素的影響，短期內(nèi)價(jià)格下行的壓力仍然存在。報(bào)告稱，伴隨經(jīng)濟(jì)周期的起伏變化，貨幣因素終究會(huì)帶動(dòng)物價(jià)發(fā)生順周期變化。貨幣與物價(jià)的博弈將不可避免。當(dāng)前，一方面保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長要求較多增加貨幣供給，另一方面如果貨幣環(huán)境過度放松，有可能在下一個(gè)經(jīng)濟(jì)上行周期中增大物價(jià)上漲風(fēng)險(xiǎn)。但總體看，受基期等因素影響，2009年下半年隨著經(jīng)濟(jì)逐步回升特別是投資增長的加快，投資品價(jià)格上漲將帶動(dòng)物價(jià)總水平逐步企穩(wěn)。
　　年報(bào)還稱，央行將研究應(yīng)對國際收支異常變化的政策措施，加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)均衡管理，完善國際收支統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，研究應(yīng)對國際收支異常變化的政策措施，有效控制外匯儲(chǔ)備經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。